新温州模式的应时之举

　　作者： ■万润龙

　　国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，这对推进我国金融改革的不断深化无疑是好消息。改革试验推出的12项主要任务涉及民间金融的多个领域，旨在发展民间金融机构和地方资本市场，使民间金融服务社会民生，这些改革内容给民间资本进入金融领域开具了通行证。

　　众多专家形成的共识是，中国的金融改革亟需不断深化。在这样的大背景下，温州金融综合改革试验区的设立是顺应形势的应时之举。

　　仔细研究“温州金融改革试验区”的12项主要任务，大致涉及三个方面：深化制度改革与创新，允许金融体制和机制创新，为全国提供经验；加强完善对实体经济的金融支持，从根本上化解民间资本投资难、中小企业融资难的资金供求矛盾；加强金融监管，防范金融风险，保护债权人利益。“温州金融改革试验区”将使民间资本运行更加透明，同时将民间金融活动纳入市场经济条件下的监管，使其合乎规范，降低风险。

　　“温州模式”是中国市场经济进程中出现的一朵奇葩。这个沿海城市改革开放前几乎没有任何政策支持，其曾经被确定为战略区域的定位使城市建设也严重滞后。就是这样一个城市，却在市场经济的进程中跑赢了全国。10多年前，笔者曾陪同日本《读卖新闻》采访团采访温州，当时的温州市体改委主任马津龙以“两个一百万”的说法为温州定位：每年有一百万温州人出去，有一百万外地人进来。一百万温州人出去是当老板，赚外地人的剩余价值；一百万外地人进来是为温州人打工，为温州创造剩余价值。而这“两个一百万”造就的温州发展，其催化剂正是温州的民间金融。

　　国务院批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》中，加强社会信用体系建设已经成为一项主要内容。完善地方金融管理体制，防止出现监管真空，防范系统性风险和区域性风险，建立金融综合改革风险防范机制被特别予以强调。这种用制度性的体制机制建设起来的信用体系才能够持久永恒。期待“温州金融综合改革试验区”，催生新的“温州模式”。