环境绿皮书:国家级自然保护区面临解体
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-20 01:15 来源: 第一财经日报章轲
昨日,在京发布的年度环境绿皮书《中国环境发展报告(2011)》(下称《报告》)指出,我国一些重要的国家级自然保护区面临解体的危机,必须尽快出台《自然保护区法》,有效保护自然保护区。
《报告》称,2011年,发生了多起值得关注和反思的生态破坏事件,中国自然保护区也因此走到了“十字路口”。
“我国的自然保护区虽然数量与年俱增,但不断被经济开发和工程建设项目调整、瘦身以至瓦解,有效性不断降低,保护价值和科学价值正在丧失,一些重要的国家级自然保护区面临解体的危机。”中国人与生物圈国家委员会委员、国家林业局高级工程师沈孝辉说。
《报告》举例称,神农架自然保护区小水电开发;长江上游珍稀鱼类国家级保护区因小南海水电站建设被迫调整;环评公示期施工的辽宁盘锦滨海公路试图穿越国家二级保护动物斑海豹的核心栖息地;长白山国家级自然保护区擅自将自然保护区转变为“保护开发区”并按“开发区的模式进行管理”,开始招商引资……凡此种种,都加速了保护区从自然化、生态化向经济化、商业化、人工化演变。
“资本的圈地运动正在从城市向自然保护区、风景名胜区和世界遗产地蔓延扩张,这是一种危险的尚未引起全社会警觉的动向。”沈孝辉说,我国《自然保护区条例》明文规定:“在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的试验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。”但是这项法规,不是屡屡被公然突破,就是屡屡被变相突破。
2010年的一份调查报告显示,全国已建立的国家级自然保护区,因建设项目而调整范围或功能区划的达40多个,占总数的15%左右;至于省级市级保护区,则更是难以尽数。
中国的自然保护区承载了全国生物多样性保护和维持生态系统服务功能的主力军的作用,是中国最后的自然遗产,也是全人类失而不可复得的自然宝库。
《报告》由民间环境保护组织自然之友组织国内著名专家学者共同撰写。