河北省衡水四院晋升三级医院涉嫌评审造假

　　《新产经》记者 董振英报道

　　“河北省衡水市第四人民医院（以下简称衡水四院）在多项指标不合格的情况下，利用造假的手段通过评审，顺利晋升三级医院。”3月26日，衡水四院内部一名员工向《新产经》记者举报。这位员工还向记者透露：“《河北省三级医院评审标准（试行）》中有10项否决指标，任何一项不合格都会被一票否决，而衡水四院至少有3项不合格，但却因造假通过评审。”记者对此进行了深入的调查了解。

　　该否的项目否不了

　　《河北省三级医院评审标准（试行）》明确规定：“第一部分为否决指标，若有一项指标达不到要求，则视为被否决，延缓一个周期评审。”其中，违反规定发布医疗广告就是10项否决指标之一。同时确定，“评审期，是指评审组考核被评审单位，所考核检查的内容从评审当月往前推3年为计”。衡水四院是在2010年12月接受评审的，其评审期应该为2008年1月至2010年12月。

　　据一位不愿透露姓名的衡水四院内部员工反映，在这个评审期内，衡水四院在2010年4至5月，以每人50元的价格雇佣5个从没有得过肝病的村民，冒充患者拍摄“能特效治疗各种肝病”的虚假广告，在衡水市电视台多个频道播出。5月10日，被河北电视台农民频道《三农最前线》栏目曝光，5月11日对此事进行了新闻追踪报道，报道称此事“已经交由当地工商部门调查处罚”。

　　2012年3月27日，衡水四院院长梁君奎在接受记者采访时却一口否认：“我们哪一年都没作过医疗广告。”

　　2012年3月28日上午，记者就此采访了衡水市工商局纪委书记张子辉，张子辉向记者证实：“有这事儿。2010年夏天，具体月份记不清了，处罚了衡水四院1万元。”仅此一条，衡水四院已经不具备评审资格，为什么仍能顺利晋升呢？

　　按照《河北省三级医院评审标准（试行）》要求，“有严重违规、违纪事件发生，受到省市卫生行政部门通报批评或被中央、省媒体曝光”的，也同样一票否决，延缓一个周期（4年）评审。

　　此外，发布上述虚假违规广告的衡水四院二分院是个人承包的，按《河北省三级医院评审标准（试行）》规定，“承包、租赁科室”同样是“一票否决制”。

　　原本一票就能否决的，为什么三票反而否决不了了呢？

　　据知情人称，衡水四院为了凑足评审的另一个必备条件：“出院患者满意度≥90%”，将冒用患者姓名填写的征求意见表装入专用的信封，由医院工作人员开车到市内各乡镇邮电局集中投递，“寄回”医院。该院的知情人告诉记者：“这样寄回来的信有一个明显的特点，就是看邮戳。来自同一个乡镇的信件都是同一天发出的。”

　　该做的手术做不了

　　记者详细查看了《河北省三级医院评审标准（试行）》及河北省卫生厅的说明，其中特别强调：“此次评审的重点是质量、安全、服务、费用、绩效，核心是医疗质量与医疗安全的管理和医疗质量持续改进。”由此可见，具备相应的医疗质量和水平，才是获批三级医院的起码条件和要求。而衡水四院是否达到了这个起码的条件和要求呢？以衡水四院的心胸外科为例，记者进行了实地采访。

　　按照《河北省三级医院评审标准（试行）》标示的必须是本医院独立开展的医疗技术项目为：1.体外循环下常见心脏病心内直视手术，如房间隔缺损、室间隔缺损、单瓣膜替换等；2.起搏器植入术（心膜外）；3.心包大部切除术；4.动脉导管未闭切断缝合术或结扎术；5.房间隔缺损、室间隔缺损微创手术封堵术；6.心包开窗引流术；7.心脏肿瘤切（摘）除术；8.三房心矫治术；9.右室流出道狭窄、双腔右心室矫治术；10.主肺间隔缺损修补术；11.部分性肺静脉畸形引流矫治术；12.房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭腔内介入封堵术等。

　　以上12项是三级医院能够独立开展的项目，但据衡水四院内部员工反映，衡水四院无力开展其中的任何一项。为求证这位员工反映的情况，3月27日下午，记者以普通患者的身份到该院心胸外科“求诊”。

　　记者假托亲戚患有先天性心脏病，“房缺大于35毫米，需要开胸手术”，求教当班的王海涛医师。王医师告诉记者：“咱这医院做不了，咱医院现在做心脏还不行，做不了，做体外循环做不了。正打算开展这一块还没开展起来，正打算跟北京联合，得请人。”

　　2012年3月28日上午，记者联系到该院主管院长隋副院长，希望查询开展体外循环术的相关记录和回访手术后病人，遭隋副院长婉拒。

　　据介绍，河北省此次三级医院的评审包括周期性评审、复查评价和专项检查。河北省卫生厅组织专家组先后在2010年12月和2011年9月对衡水四院进行了初审和复审。尽管存在违法广告和违规进行科室承包嫌疑，但奇怪的是，衡水四院还是顺利晋升三级医院。

　　自2009年初开始启动的河北省三级医院评审工作，历经3年的艰苦努力，终于尘埃落定。然而，这件旨在全面深化医药卫生体制改革，促进医疗机构加强自身建设和管理，提高医疗行业整体服务水平和服务能力，更好地履行社会职责和义务的好事，在河北省衡水四院却成为另一番场景。

　　对此，记者将继续予以关注。