田建华：农村金融建设 庙和腿缺一不可

　　中国经济网北京5月9日讯 (记者毛宇舟) 农村金融服务建设一直是公众所关注的问题，中国幅员辽阔，建设网点需要很大的投入。中国银监会合作部副主任田建华做客中国经济网访谈节目时表示，做金融服务工作首先得有“庙”，得有机构，得有“腿”，得有网点。他介绍说，农村金融机构建设这些年发生了很大的变化，农村信用社已经作为农村服务的主力军。

　　田建华介绍说，银监会始终按照中央的要求，把农村金融服务工作摆在重要的议事日程。在机构建设上，通过深化改革、加强管理、改进作风、完善服务等一系列的政策措施。农村金融机构建设这些年发生了很大的变化，比如说农村信用社，作为农村服务的主力军，从2003年启动的新一轮改革，主要是把这类机构打造成为一个服务社区、服务县域、服务“三农”的这么一个金融机构。在这个改革推动当中，我们强调了一条原则，要保持和稳固县域法人机构的独立性。

　　通过几年的改革，现在农村信用社的主力军地位不断巩固，连同后来在信用社基础上改制的农村合作银行、农村商业银行，统一归类为农村合作金融机构。现期我国农村80%的农户贷款是由这类机构提供的，县域的网点占到了60%。

　　田建华还表示，通过银监会的努力，商业银行也开始加大对农村金融服务的建设的投入。比如中国农业银行，过去也是服务“三农”，曾经有一段时期原来在乡镇都有网点，随着商业化改革往上收，撤销了部分乡镇网点。但近几年来按照中央的总体部署，对农行的改革提出了明确的要求，要服务“三农”，商业运作。通过建立“三农”金融事业部，探索大型银行专业化服务三农的有效模式。过去说农业银行“脱了草鞋换皮鞋”进城了，现在通过深化改革又回去了，效果很好。

　　还有政策银行农业发展银行，过去业务非常单一，随着后来粮棉油市场逐步放开，业务不相适应，银监会适时的扩展它的业务范围，现在可以做一些农业产业化龙头企业的信贷扶持，还可以做一些农村基本建设的政策融资。还有一类机构是储蓄银行，过去我们的邮政和储蓄是合二为一的，现在又把两种职能分开。组建邮政储蓄银行，引导邮储资金回笼到农村。