北京将启动引黄济京工程

　　每年计划引进黄河3亿立方米水作为北京供水水源

　　王尔德;平亦凡

　　作为世界上重度缺水城市之一，北京将引黄河水作为城市供水水源。

　　5月13日， 在“2012年饮用水卫生宣传周”上，北京市自来水集团相关负责人透露，北京市将首次启动“引黄济京”工程，年引3亿立方米入官厅水库，未来北京市民将喝上黄河水。

　　“‘引黄济京’已经写入去年年底发布的《北京市‘十二五’时期水资源保护及利用规划》（以下简称《规划》）。”北京市水务局水资源处处长戴育华对本报记者表示。

　　不过具体从黄河什么位置引水，戴育华透露，目前“还在研究之中”，且本报记者获得的最新消息则称，该工程年内可能无法启动。

　　对于这一做法，多位水资源方面的专家对此表示出自己的疑虑，尽管未来北京的水供应紧张，但解决这一问题，是否一定要从水资源同样紧张的黄河引水？调水成本有多大？如何说服同样缺水的水资源调出区？如何对调出区予以补偿？这些都或需要通盘考虑。

　　“引黄济京”存争议

　　“如果要解决北京的供水紧张问题，办法有很多种，是否一定要启动黄河引水工程呢？”杜鹏飞对本报记者表示疑虑。

　　王浩亦认为从科学上讲，北京能否从黄河引水也不无疑问，“近年来，北方降雨量普遍偏少，北京和黄河都属于枯水区，那么从一个枯水区调水到另一个枯水区，这是不符合逻辑的。”王浩说。

　　“黄河中下游地区都是严重缺水区，入海水量都无法保证，如果启动引黄济京工程，水从哪里引？是干流还是支流？我不知道。”杜鹏飞表示。

　　“尽管北京市每年会从河北、山西两省调水，但这两省也属于严重缺水省份，调水量不大，因此北京未来仍需超采地下水维持本市供水规模。”杜鹏飞说。

　　杜鹏飞进一步指出，考虑到南水北调中线工程2014年汛期之后就会竣工通水，年供水量预计可达10亿立方米，北京的供水缺口基本上可以弥补，在这种背景之下，再增加引黄工程的建设可能没有必要。

　　“北京不在黄河流域，从黄河引水济京，必然投入大量的工程建设，成本很高，因此尽管调水工程本身是从北京区域水资源安全的角度考虑的，但仍然不可避免会给人留下水利部门从自身的利益出发，希望多搞水利项目的印象。”一位公共政策专家指出。

　　即便是寻找其它水源，北京也有其他选择，比如岩溶水和淡化海水。根据北京市政府去年5月发布的《关于进一步加强水务改革发展的意见》，北京计划开采岩溶水作为应急水源。

　　“岩溶水是战略水，我们正在做岩溶水的摸底调研。”北京市地勘局局长吕晓俭对本报记者透露。

　　对淡化海水，《规划》提出，将加快研究海水淡化，做好项目前期工作，择机实施。本报获悉，从海水淡化产业发展的经验来看，海水淡化的持续供水能力不会受到气候变化的影响，是理想的战备保障性水源。

　　此外，7月1日，北京市将实施新的《北京市节约用水办法》。“新办法，拟对包括高尔夫等在内的高耗水行业实行定额用水政策，并对超标用水部分收取累进加价费用，这意味着节水空间很大。”北京水务局法制处副调研员宁满江对本报记者透露。

　　不过，戴育华则向本报记者表示，“引黄济京”工程“年内估计难以启动”。