华为中兴否认欧盟倾销和政府非法补贴指责

　　马晓芳

　　不同于初期海外拓展的辛苦，华为、中兴的国际化道路开始面临新的挑战：各种知识产权纠纷以及反倾销调查。

　　据欧盟官方以及相关管理人员对媒体表示，计划对华为、中兴展开反倾销调查，理由是作为全球第二大和第五大设备商，华为、中兴在接受政府非法补贴之后，以低于成本的价格在欧洲销售产品。

　　中国是欧洲仅次于美国的第二大贸易伙伴。今年5月初，欧盟贸易委员会已经对媒体透露，计划对例如中国这样贸易伙伴的政府补贴以及倾销展开反击，欧盟贸易委员会抱怨称，中国的政府补贴遍布于各个领域，以至于很难跟中国企业竞争。

　　不过，昨天下午，华为、中兴纷纷对海外媒体的报道进行反驳，称并未接到欧盟反倾销调查的正式通知，同时否认在欧洲市场存在倾销行为。

　　华为、中兴否认倾销

　　华为在声明中，旗帜鲜明地指出：“我们否认媒体报道中所说的华为存在倾销和‘获得中国政府的非法补助’，并反对欧盟发起媒体中所说的双反调查。”

　　据华为介绍，华为目前在欧洲雇用了7000多名员工，间接创造了6000多个就业机会，2011年，华为在欧洲的本地采购金额超过29亿美元。

　　中兴也表示，“截至目前我们并没有得到有关此事的官方消息”，同时指出，“我们是一家全球化企业……不存在政府非法补贴和倾销行为。”

　　在欧盟反倾销的背后，是华为、中兴在欧洲市场的市场份额以及竞争力日益提升后，给当地竞争对手带来的巨大压力。

　　华为在其2011年年报中并未公布欧洲市场的收入，但近几年来，华为海外市场整体收入基本保持在70%左右的占比。据记者了解，从2006年开始，华为在欧洲终于破冰，当年实现销售收入7.7亿美元，到2007年则猛增至20亿美元。

　　到目前为止，不管是网络还是终端，华为都已经在欧洲市场站稳脚跟，据一位诺西中国高层人士介绍，欧洲市场的主要竞争者就是爱立信(微博)、诺西以及华为。

　　中兴对欧洲市场的开拓晚于华为，而且首先以终端开局，系统设备随后进入，目前在欧洲仍然属于“攻坚阶段”。

　　据中兴2011年年报，其2011年来自欧美及大洋洲的收入为204.47亿元，销售占比达到23.7%，2010年该地区收入为143.82亿元，销售收入占比为20.6%，从2010年开始，欧美已经成为中兴海外的第一大市场。

　　一旦倾销行为被认定，根据世贸组织的《反倾销协议》，被调查企业需要修改价格或停止以倾销价格出口，或者调查发起国将征收反倾销税。

　　竞争对手力挻

　　令人疑惑的是，欧洲的这次反倾销调查并未列举华为、中兴的具体倾销产品，而是指责华为、中兴非法接受了政府补贴。更蹊跷的是，华为、中兴在欧洲市场的主要竞争对手爱立信，以公开反对的方式，力挺华为、中兴。

　　爱立信负责政府与行业公关部门的主管Ulf Pehrsson表示，欧盟委员会对华为与中兴的调查结果可能导致对他们征收处罚性关税，这种做法是不正确的。 “欧盟打击中国具体公司的行为可能将引发恶性循环。”

　　此外，对于欧盟的反倾销调查，爱立信也质疑了其合理性，“欧盟委员会自主决定进行调查，并没有收到来自行业的投诉。”上述高管表示。

　　存在政府甚至军方背景，一直是西方质疑华为的重要“武器”，并以此为理由阻挠其进入美国等主要电信市场，尽管华为一再申辩，以及公开股权结构，并未消除西方的疑虑。

　　记者查阅华为、中兴2011年年报看到，关于政府补贴的金额和方式，在这两家公司的年报中均有披露和阐述。

　　根据华为年报《合并资产负债表》，截至2011年底，递延政府补助为18.57亿元，截至2010年底为13.54亿元。

　　并在注释中解释，政府补助同时满足下列条件时在合并资产负债表内予以确认：本集团能够满足政府补助所附条件；本集团确实能够收到该款项。如果政府补助用于补偿公司发生的费用，则在费用实际发生的相应期间作为收入计入损益，如果政府补助用于补偿公司购置或以其他方式形成资产的成本，则先确认为递延收入，然后以系统的方法在资产的使用期间计入损益。

　　中兴同样没有对政府补助的具体项目进行详述。在其年报的“其他收入”项目下，2011年的“增值税退税及其他税项津贴”为19.10亿，2010年为15.31亿。其营业外收入，除了软件产品增值税退税之外，主要有政府补助、合同罚款收益及其他各类收入，但这几项收入之和在2011年也只有7.72亿元，2010年为6.61亿元。

　　不过，值得警惕和借鉴的案例是，华为、中兴2010年在欧盟遭遇的数据卡反倾销和保障贸易两项调查，为此中国企业付出了不小的代价，其中，华为还专门与发起诉讼的公司成立了合资公司，最终反倾销调查被撤销。