中日韩自贸区 开启捆绑造富新时代

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　　那是一个历史性的时刻。在日前举行第五次中日韩领导人会谈在京举行。中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博、日本首相野田佳彦紧紧握手，标志着此次会谈取得了突破性成果。三方领导人不但正式签署了中日韩投资协定，还同意今年年内启动自由贸易区协定谈判。与其说这是既定成果与崭新进程之间准确而完美的并蒂连接，不如说是因水到渠成而注定让各方都满意的里程碑。人们乐观地预期一个由三国共同造富的时代即将开启，自贸区将成为更多富翁的摇篮。

　　这是一组足以刻入里程碑的数据：据中国外交部日前发表的《中日韩合作(1999-2012)》白皮书，三国间贸易额从1999年的1300多亿美元增至2011年的6900多亿美元，增长超过4倍，中国已连续多年成为日本、韩国最大贸易伙伴。据日方统计，去年中日贸易总额比上年增长14.2%，达3449.1亿美元，占日本外贸总额的20.6%。据韩方统计，去年中韩贸易总额为2139.2亿美元，同比增长18.7%，占韩国全年贸易总额的19.8%。截至2011年底，日、韩对华直接投资累计额分别接近800亿美元和500亿美元。

　　投资协定先行

　　对于三国的贸易企业而言，已勾勒成型的自贸区无疑是一块诱人而值得憧憬的蛋糕：自由贸易和互免关税将是未来自贸区的内涵和宗旨。但商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐此刻却把注意力更多地放在已签署的"中日韩投资协定"上，他在接受本报记者采访时表示："对于企业来说，中日韩投资协定所带来的有利影响将是直接的。该协定实施后，三国企业有望联手对他国进行投资。"而对于即将举行的中日韩自贸区谈判，王志乐认为，这是经过多年努力而顺理成章的事，与当前由于欧债危机导致的国际贸易萎缩没有关系。

　　王志乐所说的"中日韩投资协定"，其全称是《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》，目前只待三国政府批准后即可正式实行。它的签署为开启自贸区谈判作了完美的铺垫。必须提及的是，日韩两国同意展开自贸区谈判的条件之一便是"中日韩投资协定"的签署。

　　该协定谈判始于2007年，包括27条和1个附加议定书，囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、适用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等条款。

　　事实上，一些先知先觉的浙江企业，已经先期分享到了日韩的投资机会。去年11月，萧山柳桥集团有限公司与韩国羽毛世界公司、韩国泛太平洋有限公司的合资项目获省发改委核准批复，双方在韩国光阳自由贸易区建设羽绒、羽毛产品生产线，项目总投资400万美元，可年产羽绒、羽毛产品2500吨。

　　国际贸易讲求有来有往，投资也是如此。在中日韩投资协定签署后，日、韩对浙江投资也有望加速。资料显示，在目前浙江省引进外资占比中，日、韩的比重并不高。以2011年为例，在该省实际利用外资中，日韩总共才占5%。而这也同时意味着，进一步扩大日、韩在浙江投资的潜力很大。

　　类似的情况在山东省也时有体现。山东省外商投资企业协会副秘书长李冰对本报记者表示："'中日韩投资协定'的签署，以及未来三国自贸区谈判的开启，都十分有利于三国企业的交流与合作。"李冰透露，从目前来自青岛、威海和烟台的企业所反馈的信息来看，企业已经表示了十分积极的欢迎态度。

　　李冰透露，在中日韩三国产业链中，山东省总体处于产业链的下端，而发展的方向则在产业结构的优化升级。作为最有条件首批加入自贸区的外贸大省，山东正在积极落实货运、税务方面的相关政策，并有望开设免税区，为进入该省进行投资贸易合作的日韩企业免除关税。

　　青岛威海烟台公开打擂

　　事实上，李冰提到青岛、威海和烟台并非偶然，这三个传统上对日韩贸易的前沿城市已将各自的区域优势摆到擂台上。

　　其中，青岛的反应可谓最快。5月14日，即中日韩投资协定签署的次日，青岛市政府就发出了与日韩经贸合作进一步提升的实施方案。他们希望成为中日韩自贸区谈判的重要活动城市和自贸区建设前沿城市。

　　在日前举办的"中日韩自贸区高层学术（青岛）研讨会"上，青岛市委常委、副市长姚坚慷慨陈词，他对青岛的区域优势扳着指头如数家珍：

　　"青岛和日韩之间的这种经济联系确实非常特殊！"姚坚说。他表示，青岛也是最早和日韩开展经贸交流的城市，早在1979年青岛第一个利用外资项目就开始实施，在1988年中央政府就确立山东省率先开展对韩国的民间贸易，那个时候我们还没有和韩国建交，第一家韩资企业就在青岛运营了。如今每年高峰时期韩国来青岛的日韩旅游及经商人员有50万左右。

　　根据姚坚透露的数据，青岛现有1万家韩资企业在青岛运营，占全国的20%左右。山东省有5000个日资项目，2万个韩资项目，其中大约有一半在青岛。整个山东的韩资项目占全国的40%。目前大概有10万韩国人在青岛居住和生活。在青岛还有日本的学校、韩国的学校，有日本和韩国的总领馆，应该说有着日韩合作独特的优势。

　　姚坚要求进一步放宽日韩人员在青岛就业和居住有关的门槛和条件，实行日韩商务往来到青岛来的互勉签证制度。姚坚特别提到，为了配合中日韩自贸区建设，在青岛西海岸已划出80平方公里，建立国家级的中日韩合作园区，以进一步推进三国产业合作。作为与中日韩经贸合作的园区载体平台，他们还计划促成合作兴办"中日创新园"、"中韩创新园"的项目。

　　在金融合作方面，姚坚要求放宽日韩金融机构和非银行金融机构在青岛投资和设立分支机构，包括小额贷款公司有关的审批限制，缩短审批的时间。人民银行已确定青岛作为韩元挂牌交易的试点城市，作为国内唯一的韩元结算城市，山东的企业在青岛与韩国进行对外贸易的时候，可以选择人民币和韩元结算。而在税收政策特别是退免税方面，青岛将在特定的区域建设有关免税的商场。青岛还将借鉴一些已经成熟的其它省市的经验，包括厦门的经验，积极扩大对韩和日本的小额贸易。

　　与此同时，与青岛临近的威海高调打出“借韩兴威”的口号，吸引大量韩国企业前来投资，以韩资企业为核心的电脑周边设备产业集群，在当地也颇具规模。而烟台则倚仗其海陆空交通发达，有铁路轮渡与东三省相连，与日韩隔海相望以及天然良港，成为自贸区的最佳候选城市。

　　大连连云港天津暗中比宝

　　自贸区未行，各大沿海城市已在争夺先行试验区的暗战中纷纷比宝。大连市对外贸易经济合作局新闻负责人赵成武表示，大连近期主要在硬件上做好准备，地理条件、自然条件、城市条件、工作条件都要达到。一些支撑条件要先具备。近期尤其在园区建设方面，目前搞得轰轰烈烈。主要是搭建平台，具备自贸区的物质基础。据悉，大连外资投资项目大部分来自日韩，尤其来自日本的投资项目和金额大约占到外商总投资的1/3以上。产业主要是装备制造、加工机械等。

　　连云港商务局相关负责人王磊表示，我们正在做可行性报告，提出建设自贸区先导区的概念。但是国家商务部似乎不太认可这一概念。国家层面正在推动自贸区谈判，对于地方是一个契机。连云港很想借此契机，打造新的开放平台。待国家自贸区谈判进一步明朗化后，我们好第一时间跟上去。连云港近期正在做承办第十二届泛黄海中日韩经济技术交流会的准备工作。

　　天津商务委办公室新闻处负责人表示，天津毫无疑问具有成为先行区的优势。中日韩经贸合作项目，有望落到天津滨海新区东疆港。业务部门在具体做一些事情。

　　企业将直接受益

　　企业无疑将是投资协定和三国自贸区的最直接受益者。青岛众地集团有限公司作为一家以出口为导向以实体企业为支撑的专业化实业集团公司，主要从事家用纺织品、食品、服装等产品对日本和欧洲出口的生产及贸易物流工作。董事长王文正在“中日韩自贸区高层学术（青岛）研讨会”上表示，众地公司充分利用地缘优势，发展与日本的业务往来，其主要的业务和发展方向有一半是在日本市场上。现在集团旗下的众地家纺公司正在跟日本最大的零售企业进行合作，已经成为中国对日本出口床上产品最大的公司。

　　在谈到与日本开展贸易合作的经验时，王文正表示，该企业多年跟日本的一些世界级零售巨头深入合作的优势，向客户学习，向客户借力，致力于在国际市场上向研发领军的产销一体化的零售企业转型。与日本的大型零售企业进行产品设计、产品策划、产品供应等方面的合作，在中国模仿和建设和他们相类似的这样一些产业形态。尝试在乡镇和县城这一级开始建立连锁的时尚中心店，做服装和家纺，同时和日本的便利店零售巨头7elven便利店合作。通过这样一些举措，将高品位的生活和销售方式融入到大众人群当中。

　　王文正深有感触地说，自贸区建成后，首先提升的将是以国际标准建设企业能力。一旦中日韩自贸区能够实现，众地在纺织、服装、家纺这样一些传统产业当中，将涉足一些传统性的产业公司，他们就会获得大量的成长机会，业务增长会非常大。王文正坦言，现在日本从中国进口家庭用的纺织品，跟从东盟进口相差10%，这是一个巨大的差距。在零售行业当中，平均的利润率也就是3%到5%，这是已经属于运作不错企业的利润率。所以一旦自贸区形成，光关税成本的降低，就可以对促进与日方的贸易，以及拉升国内这方面的产业包括劳动力就业。同时像健康食品的进口，也会为我们国内消费者的生活改善带来非常大的帮助。