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新闻分析:出口形势严峻 为何还要扩大进口?

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-12 14:58 来源: 中国网

  商务部、海关总署、国家外汇管理局日前召开“全国进口工作视频会议”,部署采取加强财税和金融支持力度、提高进口便利化水平、推动进口与国内流通衔接等多项措施扩大进口。

  分析人士认为,在出口形势严峻的背景下,中国强调扩大进口不仅能促进外贸平衡,而且能扩大内需,推动经济结构调整,实现可持续复苏。

  海关数据显示,5月份,中国进、出口规模双双创月度历史新高,出口达1811.4亿美元,同比增长15.3%;进口达1624.4亿美元,增长12.7%。

  “尽管5月份进出口增速有所回升,但后期仍有待观察。”商务部部长陈德铭说,“受欧债危机和全球经济复苏乏力影响,今年中国出口形势仍然比较严峻。”

  出口形势严峻,为何还要加强进口?商务部贸易研究院研究员李健认为,在稳定出口的同时扩大进口,是中国的一项长期战略。不仅可以减少顺差,实现贸易平衡,而且有利于刺激内需,推动中国经济结构调整和持续复苏。

  商务部的资料显示,2011年中国与175个贸易伙伴存在贸易顺差,占所有贸易伙伴的73%,美欧是中国主要的顺差来源地。

  尽管贸易顺差的产生与中国在全球产业链中所处的位置有关,具有合理性。但过大的贸易顺差,使中国成为全球贸易摩擦重灾区。西方发达国家在增加进口、人民币升值等问题上也频频对中国施压。

  当前,欧债危机前景难测,全球经济复苏乏力,中国扩大进口缩小贸易顺差,是避免国际金融市场波动造成外汇储备损失的必要措施。

  近年来,我国贸易顺差持续减少。商务部预计今年全年外贸会实现基本平衡,略有顺差,顺差幅度比去年进一步收窄。

  尽管中国的外贸平衡状况有所改善,但贸易顺差在一定时期还会存在。陈德铭强调,加强进口不是一时的权宜之际,而是促进中国经济内外均衡的客观需要,是促进中国结构调整的重要支撑,是中国解决瓶颈制约的有效途径,是扩大消费的必然要求。

  “十二五”期间,经济结构调整是我国转变经济发展方式的重要内容。当前中西部开发、民生领域、新兴产业等成为经济增长中的新亮点,但许多关键零部件、设备仍然需要进口,“扩大技术含量高、附加值大的设备和产品进口,有助于推动产业结构调整、升级。”李健说。

  扩大内需,尤其扩大居民消费,也是扩大进口的重要目标。李健表示,降低部分与人民群众生活密切相关的如肉类、乳制品、化妆品、服装等商品的进口关税,可以满足老百姓日益提高的生活需求,增加消费对经济增长的拉动作用。

  陈德铭表示,当前和今后一段时期,在保持出口稳定增长的同时,要采取措施适当扩大进口规模,以促进对外贸易基本平衡:

  一要提高进口便利化水平,落实国家对企业收费优惠政策,严格执行收费项目公示制度,清理进口环节不合理收费,进一步规范收费行为。

  二要推动进口与国内流通衔接,鼓励国内商业企业经营代理国外品牌消费品。

  三要积极开展投资贸易促进活动,完善进口公共服务;支持与中国贸易逆差较大的国家和地区来华举办商品展览会、洽谈会等推介活动。

  四要加强财税和金融支持力度,中国商务部将配合相关部门认真落实财税、金融等方面的进口支持政策。

  据了解,去年我国货物进口规模达1.74万亿美元,已成为世界第二大进口国,商务部预计,“十二五”期间我国货物总进口规模将超过8万亿美元,成为全球最大进口国。

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