三大报财经新闻要点（6月13日）

　　以下为三大报6月13日财经新闻要点：

　　＊《中国证券报》

　　险资“掘金”基建项目有望加速

　　十余项保险投资新政正在加紧研讨修订中。中国证券报记者12日获悉，在保监会放开保险投资限制，加大对实体经济支持力度的监管思路下，正在修订中的《基础设施债权投资计划产品设立指引》投资门槛大降，更多基建项目将纳入险资投资视野。同时，监管部门着力减少审批流程，为险企开展市场化投资清障。

　　证监会：老股转让细则正在制定

　　证监会发行监管部主任刘春旭12日接受媒体采访时表示，证监会正在制定老股转让的具体细则，要求老股东对老股转让过程中的相关信息要进一步充分披露。新股发行体制改革中规定的“25%”规则并非行政限价，不是新股定价的“天花板”。证监会投资者保护局局长熊伟表示，从成熟市场经验来看，资本市场的健康、良性发展离不开机构投资者。

　　发改委：各地将适当调高第一档电量标准

　　国家发改委12日表示，目前各地关于阶梯电价听证会已经结束，相关部门在认真研究有关意见的基础上，对反映集中的问题做出了回应。对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准。

　　政策利好兑现艰难 血制品企业中期业绩难有较大突破

　　卫生部6月12日召开新闻发布会通报国内献血工作状况时表示，当前部分地区的血液供应紧张局面仍未得到有效改善。中国证券报记者同日采访多家A股血液制品上市公司获悉，当前血液制品行业原料血浆供应紧张的局面与血液供应类似，制约着上市公司业绩增长，在政策层面难有突破的情况下，因血制品价格受到管制，多数公司业绩难有较大改观。

　　300亿环境监测市场或加速启动

　　日前，环保部发布《2011中国环境状况公报》。《公报》指出，截至2011年底，全国大多数地区已全面开展涵盖空气、水、固废和噪声等四大领域的污染指标检测工作。分析指出，目前我国环境保护的抓手除在于进行存量治理外，增量控制也是重要内容，而环境监测更是防治增量污染的主要着力点。随着四大领域环境监测点的全面扩容，将拉动环境监测仪器的市场需求。根据预测，预计未来5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上，预计到2015年中国环境监测市场规模将超过300亿元。

　　＊《上海证券报》

　　印花税改革提上日程 非证券印花税或合并取消

　　印花税改革目前已纳入相关部委调研范围。据悉，未来除证券交易印花税以外其他的印花税项目或将取消，并与其他相关税费进行合并形成综合的产权转让、合同交易征收费用。业界和专家此前普遍建议，将印花税税目由原来的13个减少到4个，包括合同性质的凭证和单据、营业账簿、权利许可证照以及经财政部确定征税的其他凭证四类，同时税率也按上述4个税目设置。

　　多地再现“千人购房”潮

　　杭州、深圳、上海、南京几个具有楼市风向标意义的城市，最近一段时间的购房热情正持续升温。据住在杭州网统计，截至6月11日，杭州主城区年内共成交住宅13531套，已经超过去年全年。此外，深圳、南京、上海等地纷纷出现千人购房，或开盘基本售罄的情况。根据上证报调查，这轮成交反弹仍然是开发商以价换量的结果。

　　但一个值得关注的迹象是，随着库存消化速度的加快，房企销售策略也正在发生变化。有市场人士透露，一些企业已经开始考虑改变年初全力出货的策略，开始为即将到来的楼市反弹留些储备。

　　老股转让将出台细则 要求老股东充分信披

　　证监会发行部主任刘春旭昨日参加中国新闻网“2012部委网上系列访谈”时作出表示，“监管部门正在制定老股转让相关细则，将要求老股东对老股转让过程中的信息进行更加充分地披露。” 刘春旭同时表示，监管部门将进一步加大对欺诈上市等违法违规行为的打击查处力度。

　　＊《证券时报》

　　央行“特急文件”无关房贷利率调整

　　政策取向转向稳增长之后，久旱的房地产市场期盼降下甘霖，昨日一则有关“央行特急文件明确首套房贷利率最低可打7折”的消息，足以让房地产商欢呼雀跃。但据记者了解，这份特急文件实际上是央行就降息和调整利率浮动区间向分支机构和各商业银行下发的通知，无关房贷政策调整。

　　上海拟扩大企业年金投资范围调低基本社会保险费率

　　上海市政府办公厅近日对上海市人大代表2011年度调研报告的复函显示，未来上海将尝试从三个方面完善养老保障体系，推进企业年金制度持续发展。在“十二五”期间将实现基础养老金全国统筹的前提下，上海市基本社会保险费率还存在进一步下调的可能，上海民政部门建议，将下调费率节省资金的一部分转化为半强制性企业年金；争取扩大企业年金投资范围，拟试行将企业年金按照一定的比例，以债权等方式用于投资符合国家和上海市发展战略的重大经济民生项目，比如公共租赁房和其他基础设施项目。

　　银行间私募债发行拟向中小企业全面放开

　　交易所中小企业私募债发行进展神速，银行间债市近期也动作频频。除区域集优票据发行试点提速之外，证券时报记者还获悉，银行间私募债（又称银行间定向工具）亦酝酿向中小企业全面放开，拟将其合格投资人数扩大至200人。