河南制造业：一场2392亿的技改

　　□经济视点报见习记者 王磊彬

　　 河南企业将迎来一轮新的“技改”浪潮。

　　改革开放至今，经过30多年发展，河南企业由规模扩张型时期逐步进入以扩充实力为主的强健型升级改造时期。

　　5月11日，河南省政府发布了《2012年河南省企业技术改造提升工程实施方案》（以下简称《技改方案》），计划实施738个高成长性和传统优势产业技术改造项目，投资概算2392亿元。

　　《技改方案》要求：“通过实施技术改造提升工程，力争到2012年底，全省高成长性产业和传统优势产业在全国同行业中的位次和技术装备整体水平明显提高，重点企业的技术创新能力和竞争力明显增强，在节能减排、品种质量、清洁生产等方面接近或超过全国先进水平，综合能耗、水耗、单位产品二氧化碳排放量进一步降低。”

　　据了解，此次技术改造工程涉及6个高成长性产业和4个传统优势产业。它们分别是：汽车及零部件行业、电子信息产业、装备制造业、食品工业、轻工业、建材工业、化学工业、有色金属工业、钢铁工业、纺织工业。

　　

　　技术改造恰逢其时

　　经过改革开放三十多年的粗放式发展，河南企业开始进入到改造提升的转型关键时期。

　　“2008年金融危机的警示是，中国工业经济的发展必须改变以外延式为主的发展模式，走以内部技术改造为主导的内涵式发展道路。”河南省工信厅规划处调研员徐宝民告诉记者。

　　研究开发能力低、科技意识弱、科技投入低、仍然是制约河南企业竞争能力提高的瓶颈。

　　徐宝民说：“经过技术改造后的企业，不但提高了产能、节约了成本，而且提高了产品技术含量和附加值，增加了企业的抗风险能力。企业技术改造提升，在一定程度上起到了四两拨千斤的作用。”

　　目前，许多企业的生产设备老化、工艺落后，导致产品缺乏竞争力，使河南企业生产和新品开发跟不上市场需求。

　　中信重工集团是一个通过技术改造不断发展壮大的典型。作为重型装备制造企业，中信重工的主导产品所涉及行业如水泥、冶金、矿山等都是能源消耗大户。因此，技术改造提升，不但可以增加企业自身价值，同时对我国相关产业转型升级和持续发展具有重要意义。

　　

　　技术改造是长期战略

　　去年7月13日，河南省政府办公厅下发了《关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见》，提出了河南省技术改造目标：2011年~2015年，力争技术改造投资年均增幅30%以上，全省技术改造投资累计超过1万亿元。这是河南省政府为加强企业技术改造、促进产业优化升级做的前奏工作。

　　此次的《技改方案》，可看做是对去年《关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见》的细化与执行。

　　“为了做好企业技术改造工作，河南省成立了企业技术改造重大项目推进工作领导小组，统筹协调解决企业技术改造过程中出现的问题。”徐宝民告诉记者。

　　记者了解到，此次技术改造涉及到的成员单位有河南省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、环保厅等，《技改方案》要求各成员单位在职权范围内，对列入本方案的重点技术改造项目在土地、资金、环评、生产要素保障等方面给予大力支持。

　　徐宝民说：“技术改造不是应对危机的短期措施，而是中国工业发展的一项长期战略方针，一个永恒的话题，这项工程贯穿河南乃至全国工业化进程的始终。”

　　豫光金铅集团是全国最大的铅生产企业，技术改造一直走在全国同行业前列。该企业技术改造的历史可以追溯到上世纪80年代。

　　通过近三十年的发展，每一个创新项目，从项目立项、确立首席负责人、预算管理、专利申报到成果鉴定，豫光金铅已经建立了一套较为完整的项目管理办法。同时，有效配置科技创新资源，坚持不懈地开展集成创新、消化吸收再创新，取得了一大批优秀成果，提高了公司的综合技术实力。

　　豫光金铅集团提供资料显示，2012年2月11日，豫光金铅多金属综合回收项目破土动工，该项目总投资10亿元，计划工期18个月。工艺技术采用自主研发、具有世界水平的氧气底吹无碳连续生产的清洁生产新工艺。项目建成后，年新增销售收入80亿元、利税9亿元。据悉，该公司 “十二五”期间预计项目投资总额将达到60亿元，规划21个建设项目，项目投产后将新增销售收入160亿元。

　　

　　政府应加大资金支持力度

　　“河南的技术改造提升尽管取得了一些成绩，但还有一些问题不容忽视，这些问题可能影响技术改造提升的质量。”徐宝民告诉记者。

　　一个省份的企业创新发展，仅靠一个部门之力，很难达到预期的效果。需要的是其它部门的通力合作以及一套完整的配套政策。

　　除此之外，在资金筹措和政府投资方面也必须加大力度。越是欠发达地区，技术改造提供的空间越大，需要投入的资金规模也就越多。

　　记者了解到，与其它省份相比，河北省政府今年拿出12.5亿元资金支持企业技术改造，该省部分省辖市也设立了500~1000万元的技术改造资金。

　　《技改方案》提到，今年河南技改的总投资概算为2392亿元。徐宝民告诉记者，这笔投资主要都是各企业自己买单，而河南省政府方面，每年仅安排5000万元财政资金来支持企业技术改造。“这对发挥政府投资对社会投资的引领作用来说，影响太小，对整个河南需要技术改造的企业来说是杯水车薪。”河南省工信厅的一名工作人员说。