竹立家：改革处于价值空置制度空转状态

　　耿雁冰

　　“中国社会改革风险进一步加大，改革的前景预期不确定性进一步增强，下一步改革的共识进一步流失。这是我们目前整个学术界的现状和社会的现状。”

　　日前，在国家行政学院首届科学报告会上，国家行政学院教授、公共行政学专家竹立家以“不确定性状态下的改革逻辑”为题，讲解了改革的挑战与对策。

　　在他看来，改革正处于“价值空置、制度空转”的状态，而中国改革的逻辑，首先必须要重视价值观念和意识形态。

　　对于这种空置，竹立家认为最典型的就是，官员在台上认认真真地讲假话、大话、空话，下面在认认真真地听假话、大话、空话，大家心照不宣、共同做假，回去该做什么做什么。

　　所以，竹立家认为，中国当下的改革，首先要在顶层设计方面，确定社会主义意识形态的本质究竟是什么，究竟要坚持什么样的原则、价值，社会主义的核心价值究竟是什么。

　　对于改革的目标，在竹立家看来，改革的目标和方向是不是沿着社会主义的道路和方向改革的，这是需要把握的最根本的东西。

　　按照这个逻辑，中央强调需要顶层设计，确定社会主义的核心价值导向，否则价值空置现象将继续存在。

　　对于制度空转，竹立家提出的解决办法是理念落实到制度上，现在制度运转的很多方面是按照个别官员的想法和理念来运转的。在这种情况下制度运转效率低，改革路径不清晰。

　　“社会主义是一个稳固的结构体系，这个结构体系(在中国)运转了60年，可以说行之有效。但是也出现了不少问题，必须承认，这些问题有价值方面的，也有制度方面的，但是价值模糊和制度不确定，将使得中国进入一个风险社会和不确定状态社会。”竹立家说。