李东荣：推广金融IC卡应用要始终坚持利国利民目标和方向

　　　本报成都6月20日电 记者许志平 吴迪报道 6月19日，全国金融IC卡工作座谈会在四川成都召开。会议总结了当前全国金融IC卡应用进展情况，分析了面临的主要问题，交流了推广经验，部署了下一阶段金融IC卡工作的重点任务。人民银行党委委员、行长助理李东荣出席会议并讲话。

　　李东荣指出，自2011年人民银行印发《关于推进金融IC卡应用工作的意见》和《关于选择部分城市开展金融IC卡在公共服务领域中应用工作的通知》以来，在各商业银行、中国银联和人民银行各级机构的共同努力下，我国金融IC卡应用推广工作稳步开展，取得了令人欣喜的成绩：POS改造基本完成、ATM改造进程过半，为银行卡从磁条向芯片迁移奠定了坚实基础，各主要商业银行已开始发卡并逐步扩大应用领域。

　　上海、天津、广州、成都、长沙、深圳、宁波、新余等地结合地方特点，推动金融IC卡在公共服务领域应用取得突出成效；工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行发挥大行优势，率先实施金融IC卡战略，承担了更多的社会责任。各股份制商业银行和地方性商业银行努力按要求履行责任，根据自身特点推进金融IC卡工作；中国银联高度重视与金融IC卡应用相关的基础设施工作，在转接清算、受理环境、风险体系、产业资源以及产品创新等方面采取了积极的支持保障措施。

　　李东荣强调，推广金融IC卡应用要始终坚持利国利民的工作目标和方向。一是在投入问题上，要有战略眼光和前瞻意识，对金融IC卡应用实施资源战略化倾斜，在迁移改造以及公共服务领域的快速小额消费应用要合理先行投入，努力消化成本，避免产业升级成本转嫁给消费者。二是在发卡上，要坚持主要以金融IC卡加载行业应用的方式开展合作，避免形成“一人多卡、一事一卡”的局面。三是在受理上，要坚持开放、通用、多家行参与，不另设门槛，不增加新的行业壁垒。四是在服务上，要强调保证质量和应用安全，不盲目追求规模，防止配套服务措施的脱节，同时，要继续加强对现有磁条卡的风险管理。

　　李东荣对下一步做好金融IC卡应用工作提出了具体要求。一是立足国情，实事求是地组织开展金融IC卡应用推广工作，客观、科学地解决面临的困难和问题；二是遵循市场规律，明确商业银行在金融IC卡行业合作中的权利和义务；三是继续坚持政府引导、市场推动、统一标准、鼓励创新的原则；四是积极开展金融IC卡的宣传普及，使金融从业人员、商户和持卡人正确了解和使用金融IC卡；五是加强金融同业之间的协作，消除各种不合理的障碍，避免恶性竞争和无序竞争，形成互利共赢的局面。

　　中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和中国邮政储蓄银行等全国20家主要商业银行以及中国银联有关负责同志，人民银行有关司局负责人、副省级以上分支机构分管负责人出席了会议。会议期间，部分与会代表使用金融IC卡搭乘了成都地铁，感受了金融IC卡的便民成效。