国务院稳增长是个重要信号 有人将信将疑

　　Foreword 写在前面

　　国务院“稳增长”是个重要信号？有人将信将疑。

　　广东湛江市市长因为等待了34年的钢铁项目获批，在国家发改委门口狂吻批文——这条看起来多少有些滑稽的新闻的背后，则是国家加快了重大投资项目的审批，各地一批基础建设为主的项目获得批准。于是，有人传出“4万亿”刺激政策又要出台，但国家有关部门很快否定。不过仍有乐观者分析，这次“稳增长”新政，可望有2万亿投资增加。

　　与此同时，为贯彻国务院即将出台的“新36条”细则，国家有关部门连续出台鼓励、引导民间投资的政策措施，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗、金融等领域建设。有人认为，民间资本投资环境即将全面改善。

　　这对广大民营企业来说意味着什么？多大利好？身边的民企老总们却没有多少喜悦。又是加大投资、上新项目，头痛医头，重复老一套嘛。当年扩大“4万亿”投资，多少民企欢欣鼓舞，可现在发觉“吃尽苦头”。因为有银行把钱送上门，一些企业便大着胆子转型，明明自己原来的企业只有几个亿资产、一年几千万利润，却要去投资10多亿上新项目。银根一紧，加上行业一波动，非但“转型”不成反而转到了绝路，还搭进了原来的企业。身边活生生的案例不少啊，谁还高兴得起来？民营企业需要的不是今天这个新政、明天那个新政，而是稳定的、可预期的政策环境。

　　事实上，当下民营企业最盼望的已经不是投资领域的“破壁”，也不是货币政策的宽松，而是降低各项成本，包括融资成本以及减税！试问，铁路、能源、电信、教育、医疗、金融等领域投资，一般中小企业沾得上边吗？更何况，这其中一些领域早被证明不适合民企投资。然而，我们依旧只看到“要继续落实好结构性减税政策”这句话，没看到企业税负真正减下来。相反，据说有的地方因经济下滑政府收入减少，中小企业税收反而加重了。而企业的融资成本，也象房价一样降不下来。

　　如何切实改善中小企业的生存环境，破解“创新难”“赢利难”，提升他们的竞争力和赢利能力，才是要害所在！(见本期专题报道《第二个“4万亿”来了？》一组)

　　本刊举办年度民企投融资大会，民营企业家自然是主角。然而，现在越来越多的企业家不愿意上台。“多说也没有用啊？转型升级也好，实体经济也好，只见口号，就是不见政策。”

　　当然，地方政府很努力在为企业服务。浙江针对浙商回归制定了一系列政策，提出“决不让一个好项目大项目流失”。

　　广厦集团创始人楼忠福日前应邀与全国各省级浙江商会会长座谈。他说，首先民企要讲“政治”，就是看方向、看清阶段。讲政治，不是去做官，更不是去说三道四，关键是埋头做好自己的事。其次要善于自我总结。用人也好，经营也好，出事了只能怪自己，怪自己违背了市场经济规律，不要怪没人帮你。第三要诚信。再不诚信，要被抛弃了，市场要没有了。第四，要有胸怀。多少胸怀做多少事。为什么有的企业老做不大？就是对钱、对人的胸怀不够。企业大了，更要有胸怀，懂得忍耐。“我以前走路中间过，现在边上过。”

　　“民企大了，机制是大问题。我请过世界上多少知名公司来设计企业机制，但多不太成功。因为这不是一家企业的问题。我们的人才、市场等外部环境不规范，一家企业怎能独善其身？”每次发言，楼忠福都会为民企机制呼吁。确实，对于机制和人才，每家企业都有一本难念的经。而这同样有赖于整个市场经济制度的建立！