湖南财政系统召开会议要求——

　　整体推进“两依”示范点建设

　　 本报讯 记者宋凯报道 6月27日，湖南省财政厅召开全省财政系统推进依法行政依法理财（以下简称“两依”）暨示范点建设工作视频会议，会议就全省“两依”示范点建设工作的目标、原则和主要任务提出了明确要求。湖南省财政厅是财政部在全国确定的9个“两依”建设示范点之一。

　　 会议认为，依法行政依法理财是财政管理的核心和灵魂。“两依”示范点建设，必须按照“分层次实施”的原则，由全省各级财政部门各负其责，协调配合，整体推进。

　　 湖南省财政厅厅长史耀斌在会上表示，示范点建设是深化全省财政改革的良好契机。通过示范点建设，能够利用先行先试、边行边试的机遇，打破全省财政改革发展的体制机制障碍，尽早发现和解决全省财政改革发展中存在的问题，有效完善公开、透明、规范的财政运行机制，推动各级财政部门改革工作均衡较快发展。

　　 会议指出，湖南省财政系统将加快推进财政体制机制创新，进一步完善省以下财政体制改革、加强超收收入管理、创新财政专项资金管理机制、深化政府采购改革，以依法征收、规范管理为目标，加快形成覆盖政府所有收支、完整统一的公共财政体系，继续规范地方政府融资平台管理，建立健全包括债务归口管理、政府投融资规划、风险预警机制和偿债基金在内的债务管理体制；从预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理方面下功夫，规范财政管理；从规范财政决策行为、推进预算公开和办事公开、规范财政执法行为方面着手促进财政行为的规范阳光运行；通过完善财政厅局长集体学法制度、财政干部法律知识培训制度、法律知识年度考试制度，提高财政干部“两依”能力，探索建立财政领导干部任职前依法行政依法理财情况考察和法律知识测试制度，将考查测试结果作为能否任职的重要依据。

　　 会议要求全省各级财政纪检监察、人事等机构配合法制机构，开展示范点建设的督查考核，对工作不落实的，要及时通报批评，对整改措施落实不力、整改不到位的，在评先评优中给予一票否决。

　　据介绍，湖南省财政系统“两依”示范点建设分3个三年周期实施，并将于近期制定2012年-2014年规划，近期主要目标包括，财政法规制度体系进一步完善，级次有较大提升，制度建设质量得到显著提高；财政决策更加科学民主，管理行为更加规范，政务公开力度进一步加大，执法行为更加规范公正。