王一鸣：高端服务业占比相对偏低

　　新浪财经讯 2012年3月24日，由中国经济50人论坛，上海现代服务业联合会和上海国和现代服务业股权投资管理公司联合主办的“中国经济50人论坛(上海)研讨会”在上海举行，本次研讨会的主题是“转型发展与现代服务业“。图为中国经济50人论坛成员王一鸣。

　　王一鸣：各位好，非常荣幸有机会参加这个论坛，前面的领导谈了很多世界的趋势和全国的一些变革。到我这里我再去谈就重复了，所以我想讨论一些关于上海发展现代服务业的问题。刚刚杨市长也说了上海城处于“创新驱动，转型发展”的关键时期，确实上海面临很艰巨的任务。我记得上海领导曾经提出过两个问题，我觉得这两个问题是具有重大意义的，就是上海制造业那么发达，为什么就没有形成像华为、中信这样的产业，我们去深圳，深圳市长很骄傲，他说我们深圳有这么两个在全球排名前五位的制造企业。服务业也有同样的情况，深圳有招商，有平安，在国内还是很领先的。

　　21世纪对于中国来说，我们可能进入了一个新的阶段，最大的商机可能不再是制造业，你像上海，70%、80%的税收来自于服务业。所以我们说商机决定了服务业的发展这也是非常对的。上海现代服务业无论是规模来说，能级来说，应该说和它应该有的位置还是有差距的。回顾一下本世纪以来，上海大概经历了相当一段时间，期间服务业的比重基本上在50%上下徘徊，到07年以后开始有所上升了，大概上升到57%、58%，2010年是57%，2011年是58%，其实最多的年份是08年，我想08年可能是因为金融危机冲击对制造业的影响更大，所以服务业相对比重提升了。

　　我们在看总量的时候不能忽视一个因素，我们在做分析的时候你会看到我们服务业比重的提升当中还有一块是成本提高的因素，你要比较，上海曾经做过97-02，02-07的比较，通过比较可以发现，这里有一些成本的因素，包括地价和商务成本。从结构来看上海现代服务业并不一定就要过度的去追求金融、物流、航空航天，我们如果用一个国际参照比较的话，和其他国际大都市相比，我们这些相对高端的服务部门，或者说我们现在所说的现代服务部门，它的份额还是偏低的。

　　第三，从功能上来看，现代服务业对周边地区的辐射带动能力还不够强，上海的服务业要为全国服务，但是上海的服务功能从近年来看，并没有在强化，从某种程度上来说正在弱化，就是为全国其他地方服务的功能。特别是长三角，长三角周边的地区也在服务化，我最近刚刚去了花桥，它搞了那么大一个中心商务区，它也在做商务。这种地区之间的割据，对上海服务的延伸，拓展它的能力，扩展它的服务范围，有相应的制约。我们对长三角的辐射受到利益格局的影响。江苏现在对服务业有很多很好的政策，包括营业税。我们针对上海现代服务业发展的总量、功能我们说面对三个方面的问题。

　　从原因上来看，可能我们比较习惯于制造业的管理方式，而服务业的业态，它的多元化特征和制造业是不一样的，制造业可以采取一些政府倾斜的方式推进，而服务业需要一个充分开放的公平竞争的市场环境，这个可能跟传统发展是不一样的。第二种就是我们政府主导型的管理体制和服务业的创新发展要求，多元化的发展要求也是有距离的。政府主导的模式可能是搞基础设施建设，推进大规模工业化，搞园区建设是非常有利的，但是反过来对一些多元化要求的像服务业，特别是需要有创新活力的服务业，要求还是有差异的。第三，我们在市场准入制度上，可能还有一些限制，还有一些门槛，当然有一些门槛可能是必要的，但是由于一些门槛现在回头来看也是不必要的，他在准入上有很多限制。第四，服务业需要一个高端要素市场配合它，需要人才市场、技术市场、资本市场、这种高端要素去配合它多元化的灵活的创新的发展模式，可能不符合目前高端现代服务业发展的要求。第五是现行的税制不适应加快发展现代服务业的要求。现在正在推进税制改革，可能在税制上的调整会有利于服务业的发展。第六是人力资本，服务业对人力资本的要求尤其高，特别是知识密集型的服务业，上海是高端人才最密集的地方，但是相对我们这种转型升级的要求来看，似乎我们人力资本可能也还跟不上。第七是地方间利益格局影响，制约了我们现代服务业的辐射范围，特别是生产型服务业。长三角有庞大的制造业，而为制造服务的生产服务，地方也在争。

　　第二方面我想讨论一下如何推进现代服务业的发展。

　　从全球转型来看，现在各个国家都面临转型的任务，我想有一些共同的趋势是一致的。就是我们说向服务化方向发展，我们说经济的服务化，特别是大型跨国公司，它的服务的份额占整个价值链的比重是越来越高的，而高端企业基本上都是这样的特征。就制造本身来说，怎么样进一步推进高端化，就是向高附加值环节去延伸。还有一个国际趋势就是低碳和绿色的发展趋势，现在也是一种潮流，你如何适应？分工形态的变化，就是价值链分工，生产工序的分工，这对服务的需求就会大大提高。第五是人力资本贡献明显加大，这也是可以观察的到的，我们说一个企业有没有竞争力，不是看他的资本量，而是看它的人力资本量。第六是服务贸易服务外包占比不断扩大。这是国际上的趋势。

　　国内经济发展有两个基本的方面。一个是扩大内需，上海如何利用扩大内需的战略机遇拓展我们的市场，现在广州叫广阔北上。同样上海也有这样问题，怎么样扩大我们作为中心的辐射和影响力。第二是怎么利用我们城市化的机会。刚刚樊纲也讲到了这一点，至于说在措施上，我觉得针对开始分析的七个方面，我想一个是创造现代服务业发展的良好的制度环境，适应现代服务业多元化、创新负责活跃的产业特征，怎么样创造一种更加以市场为基础的，以市场主导的，以法制为基础的产权明晰的更加开放自由的市场环境。当前应该说是一个时间窗口，第二是放宽现代服务业的市场准入，让它进去，我记得我们当年做电信业的改革规划，当时做技术方案，以长江为界，南方叫电信，北方叫网通，中国电信当初来找我们说，你这样割开了，还怎么运作？你懂不懂技术？而现在割开了也发展的好好的。第四是在试点中完善服务业营业税改征增值税试点方案。我们可以大胆的试，大胆的提。第五是推进服务创新，服务创新和制造创新内涵是不一样的，我们怎么样推进服务业的创新？服务业怎么标准化，怎么有创意？它跟制造业的创新，提高效率内涵是不一样的。第六，加快高技术制造业的服务化进程。一批高技术制造业企业，可以逐步转型为服务企业。第七是培育具有国际竞争力的现代服务业产业集群，浦东有六大功能板块，可以成为一个全价值链。第八就是增强上海现代服务业与长三角制造业的共生融合关系。这是上海后方的制造密集带，我的服务业如何和他们整合起来，如何可以共生共融，为两地创造价值，可以共赢，这也是需要在实践当中探索的。

　　我就讲到这里，谢谢大家。