杜大伟：中国金融改革从三方面入手

　　2012年5月27日，国际金融论坛(IFF)在中国上海举行2012对话保罗·沃尔克演讲会，新浪财经图文直播本次活动。图为美国财政部驻中国经济与金融特使杜大伟发言。

　　2012年5月27日，国际金融论坛(IFF)在中国上海举行2012对话保罗·沃尔克演讲会，新浪财经图文直播本次活动。以下为美国财政部驻中国经济与金融特使杜大伟发言。

　　杜大伟：中国在过去10年取得巨大的发展，实际上此前就取得了巨大的发展，我们很钦佩中国。之前中国依赖投资，投资现在已经占了中国GDP的50%，家庭消费只占 GDP的34%，我认为中国的领导人还有中国的学者都已经认识到了这不是一个可持续增长道路，很可能会造成产能过剩，如果要是保持这么高的投资水平，因此 5年规划更加的关注消费作为新的经济增长模式，当然这需要花时间，但是我认为金融改革可以是一个根本的支柱，帮助中国实现经济增长的转型。我在这里主要谈三点：

　　主要是谈中国的金融改革如何促进中国经济增长方式的改变。第一，利率。中国实际上的利率是比较低的，实际上相当于对家庭的税收，对投资的补贴，中国还有相对比较不发达的股市和证券市场，因此中国有很多的空间可以发展股市和债市，让大的企业更容易进入债市和商业票券市场，这样可以实现利率的市场化，之后我们再进行商业银行的利率市场化，如果大的公司去了商业票据市场和债券市场投资，这样一来商业银行就可以向中小企业贷款了。今天上午保罗 沃尔克先生谈到了好的稳健监管的重要性，我完全同意他的说法。我认为中国现在的这个状况，可以实现利率市场化，同时又对银行系统进行审慎的监管。

　　第二，金融服务。这不仅仅是商业银行，金融服务在中国不太发达，它可能起巨大的作用刺激消费，最明显的例子是保险产品比如说健康险、企业年金等等这些产品 的开发能够让家庭感到有保障，所以不需要这些谨慎性的存款，还有信用卡和消费者融资，这也是可以支持消费的另外一个非常重要的金融服务。我认为我们可以让金融服务，人投资者和外资投资者服务，这样使中国的居民和企业能够更好的生活质量，而且可以更好的转向消费来刺激经济增长。

　　第三，讲的是整个中国的服务行业，其中包括金融服务。服务行业在中国不够发达，他们占GDP的比例比较低，相对于其他的新兴市场或者是发展中国家，工业占 GDP的比例比较高，中国现在会看到服务行业，比如说金融，包括媒体、物流、电信大发展，在这里我想讲，服务行业总的来讲，更多的是劳动密集型的。也许更多的是人力资本密集的，比工业要更多。中国大概有每年650万毕业生，他们不会进入建筑业，会进入现代服务业，所以目前服务部门的放开有更大的空间，这样可以带来更多的创新和投资，可以也毕业生创造就业，可以提高家庭收费，带来很多的消费需求。所以我认为中国有很大的潜力来转向更可持续的发展模式。这跟也 与世界经济的转型一致，会使得中国能够满足它的高增长率和就业率，能够让它的发展可持续性。