晏扬：不打压猪价调控理性难能可贵

　　□晏扬

　　7月份CPI同比上涨6.5%，再创新高，其中猪肉价格上涨56.7%，影响价格总水平上涨1.46个百分点。国家发改委价格司副司长周望军表示，为了保护养殖户的利益，政府不会打压猪肉价格。(中央人民广播电台8月10日)

　　6.5%的CPI涨幅中，单单猪价就“贡献”了1.46个百分点。难怪很多人说，要控制住物价，首先得稳住这只猪。然而，政府并不打算出手打压猪价，这样的表态可能让不少消费者感到失望，但我认为这恰恰体现了一种调控理性，而且难能可贵。

　　此轮猪价上涨受多种因素影响，其中最重要的因素还是供小于求。为什么供小于求？因为2009年至2010年猪价畸低，养殖户亏本，很多投资者逃离，生猪养殖量锐减。只不过，当猪价暴跌之时，所引起的社会反响远不如猪价暴涨那样大，城里的消费者享受着廉价猪肉而浑然不知乡下养殖户的艰难。那么，前两年的猪价为什么畸低？因为更早的时候大量资金涌入生猪养殖业，致使生猪养殖非正常增长，过度繁荣。为什么过度繁荣？因为2007年至2008年上半年全国猪价暴涨，有大利可图，而且当时各级政府出台了很多刺激性措施，比如补贴生猪养殖、补贴能繁母猪养殖，一些地方甚至变相强迫农民多养猪，以期扩大供给、平抑猪价。

　　所以在某种意义上，此轮的猪价暴涨，早在4年之前就已经埋下伏笔，4年以来，猪价经历了暴涨—暴跌—暴涨的循环。个中教训显然是深刻的：以行政手段干预猪价，不管初衷多么良好，但都会干扰正常的市场规律和秩序；虽然能够取得一时之效，但结果必然是猪价暴涨暴跌，要么“猪贱伤农”，要么“猪贵伤(市)民”。实际上，养猪行业市场化充分，猪肉供求以及猪肉价格，市场这只“无形之手”是完全可以调节的，不需要政府过多操心。当市场供小于求、价格上涨之时，自然会刺激生猪养殖，无须“有形之手”干预，供给也会逐渐扩大，价格逐步回落至正常水平。虽然这个过程相对缓慢，但却会少留后遗症，避免暴跌，进而避免暴涨。

　　从这个角度看，目前猪价畸高而不强行打压之，可以说是吸取过往教训的理性选择，也是让猪价走出暴涨暴跌怪圈的开始。

　　之所以说这种调控理性难能可贵，是因为，CPI连续数月攀升，实现全年CPI上涨4%的调控目标越发显得困难，当此之时，我想有关部门也承受着很大压力，也有打压猪价的冲动，况且打压猪价符合消费者的意愿。但是，有关部门管住了自己的冲动，没有拿“民意”当大旗，没有为了CPI数字政绩而强行出手，而是充分尊重市场规律，忍一时之痛，以期换来长远的猪价平稳，这种不急功近利、不该出手时坚决不出手的成熟态度尤其值得称赞。

　　应当看到，不打压猪价，不仅是了保护养殖户的利益，更是为了保护消费者的利益。目前猪价畸高，很多消费者不满意，殊不知，很多生猪养殖户只是在弥补前两年的亏损。只有养殖户的利益得到了保证，他们养殖生猪的积极性才能有保证，让猪价在市场规律的作用下回归到合理水平，不再大起大落，这符合养殖户和消费者双方的利益。否则，养殖户的利益得不到保证，消费者要想一直吃到便宜的猪肉，显然是不可能的。