翟振武：是时候调整计划生育政策了

　　中国人口学会副会长：无论是否放开二胎，我国老龄化都已无法逆转 是时候调整计划生育政策了

　　在对中国人口老龄化和计划生育政策的热议中，近日，《瞭望》专访了中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授(下称翟)。

　　“政策调整的时候到了”

　　记者：计划生育政策调整时间点已经到了吗？

　　翟：我认为，近段时间就可以开始调整计生政策了。但是，政策完善和调整绝不能大开大合，而是要分步骤、有过渡。

　　在“十二五”规划纲要中，写明“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策”，应该说调整的意向和方向已经明确了。

　　计生政策调整，应主要考虑以下几个因素。一是，现行政策实行30年来，中国的人口数量得到了有效控制，因此有了调整空间。二是，随着人口结构矛盾逐步突出，应该未雨绸缪地进行前瞻性的调整。三是，计生政策调整要稳妥、有过渡，避免人口的突升突降。

　　“老龄化已无法逆转”

　　记者：从应对人口老龄化的角度衡量，放宽生育能够起到多大作用？

　　翟：首先应该明确，无论中国是否放开计划生育，人口老龄化的趋势和方向都已无法逆转。即使现在全面放开二胎，对未来中国的人口老龄化只能起到缓解作用，这个作用大概是2～3个百分点的降低。

　　任何政策都是暂时的，与它对应的是人们的观念，相比之下，后者发挥的作用更大。当前在一些大城市，即使允许生二胎，也有一定比例的人选择只生一个，一个孩子都不生的也大有人在。再过20年，随着人们生育观念的变化，放不放开生育政策恐怕都已经没有意义了，就像现在的欧洲一样。

　　解决中国的人口老龄化根本出路在于完善社会保障制度和养老服务支持体系。更要主动进行经济发展方式的转变，促进产业升级换代，提高劳动生产率，将劳动密集型企业升级为技术密集型企业，以应对劳动力的减少。 (据《瞭望》)