时评：千只手表露出了会议福利的马脚

　　□济北南

　　近日，有记者在云南富宁政务网上找到了一份采购手表的公告。采购的是上海牌机械表978只，并规定了在表上刻有“富宁县人大政协会议纪念”字样。采购人员称，富宁县“两会”发纪念品“很正常”，每年都是这样操作的。(本报今日13版)

　　公权自肥的花样，继续以应接不暇的速度出现。即便当前形势下的政府采购是那么容易惹来非议，许多地方政府仍然对行为乐此不疲。云南省富宁县采购978只上海牌机械表作为会议纪念品的做法，让不少网友差点惊掉下巴。

　　让人无法理解的是，当地政府对于这种行为并不否认。一方面，地方政府光明正大地在政府网站上进行招标，而且相关官员对于这样的行为毫不避讳，说“两会”发纪念品“很正常”，往年都是这么做的；另一方面，人家还在手表上刻制了“会议纪念”字样，看来，人家确实不怕曝光。可是，当地官员对于权力自肥的不避讳，却给我们提了一个醒——— 权力的多少自肥之举是在“会议纪念品”的名义下发放的？

　　最近，有个专业名词很是时髦。这个词叫“会议经济”。11月13日，由中国会议酒店联盟组织编写的《中国会议蓝皮书》正式推出，《中国会议蓝皮书》指出，目前我国每年举办各种会议多达几千万个，产值已达万亿元，涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类，会议经济产值近万亿元。在找到新的经济发展思路的同时，纳税人担心的是，政府会议与事业单位会议中，有多少钱是权力对自己变相发放的福利。手表倒是小问题，或许这是贫困县的特点，但更大的会议福利则往往体现为：笔记本电脑、名牌手机、旅游、名牌服装、名牌箱包……

　　但凡开会就有奖品，几乎成了惯例。那么，开会为什么要发福利？是什么原因造成了开会发福利的现状。笔者认为，至少有三个原因：一者，对于会议的预算，权力缺少真正的“看门狗”，即没有人能够对会议预算进行监督和审计；二者，会议制度并不透明，会议能够有什么成效，取得了什么成绩，花了多少钱，都不能有效及时地公布于众，以至于没有人对会议福利产生质疑；三者，会议内容乏味空洞，不发福利恐怕会遇到冷场，一些电视电话会议经常遭遇无人参加的尴尬局面，可能就是因为没有纪念品造成的。

　　文山会海之中，或许只有纪念品和福利的发放才有一点“万山丛中一点红”的味道。但就危害而言，会议福利则会造成巨大的财务浪费。一些单位的主要领导一年中参加的大小会议、活动多达数百个。而如果每个会议都有纪念品发放，单单这一领域的权力自肥，就会对公共财政构成很大的威胁。

　　必须要感谢富宁县采购千只手表当“两会”福利事件的曝光，它让我们看到了会议异化成福利场的可怕现实。而要改变这种现实，既需要权力捂紧自己的钱袋子，也需要加强对权力的监督尤其是对财政的监督，更需要针对当下的会议体制制定出一套考核机制。唯有如此，才能让那些无用的会、多余的会不开或少开。