代鹏：评估机构需引进各方经验进行反垄断限定

　　中广网北京12月28日消息 据经济之声《天下财经》报道，商务部反垄断局局长尚明昨天表示，2012年将改善经营者集中案件审查办法，提高审查效率，而事实上反垄断法实施三年来，关于选择性质的质疑一直不断，比如内外有别、行业有别、国民有别等等，反垄断法配套立法推进要解决的关键问题是什么？代鹏认为应该有以下三方面原因：

　　代鹏：到底哪些行为是垄断？实际上在价格和市场份额之外，往往来存在着一些隐含的垄断。

　　第一，有的企业它的门店和另外一个企业的门店就在马路的正对面，你不降价我也不降价，你不提价我也不提价，不管他们彼此之间可能没有一个书面的协议，但是这种行为事实上也会形成相应的垄断。

　　第二，要进一步的量化一下这种垄断的形式如何来进行判断。

　　第三，要判断这样的垄断它到底是由于市场形成的，还是由于恶意的勾结、损害消费者的权益而形成的。

　　这三点应该是我们未来在研究反垄断法的时候的一个非常重要的方面，不光有一个数量的问题，可能还有一个它对于整个经济效果的评估，而这种评估可能单纯的从政府的角度出发，未必能够全面的反映整个的实质，在未来在限定反垄断的过程当中，我们的评估机制可能还需要引入政府、企业、消费者甚至是研究机构以及一些国际的经验来综合的判断，而这个过程显然是需要不断的去摸索的。