顾蔚:减税节支政策对中国有益
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-09 22:49 来源: 《财经网》减税意味着削减支出,但那不是灾难。北京方面2011年花了950亿美元用于国内治安,在个人税收上削减10%只意味着这笔维稳支出的11%
中国政府从国家经济蛋糕中分得了太大的一块。2011年国家财政收入增长了四分之一,近GDP增长率的三倍。还一些给民众应该有助于刺激消费。政府可能还不得不在基础建设等一些方面削减开支,但那也不错。
中央政府是富裕的,但代价则是消费不足和地方政府间不平衡。过去十年,中国政府财政收入增长率超过了经济增长率,现占GDP的25%。尽管薪资也在快速上涨,但可任意支配收入占GDP比例已在稳步下降。2010年地方政府花掉了80%的税收支出,但只获得了44%的税收收入。
对穷人和消费者进行减税将使中国民众感到更富余,并支出更多。更多的消费对抵消投资及出口的不景气是有必要的。中央政府2011年6月份提高了所得税征收门槛,但还可以对纳税人提供更大的让步。个人所得税收入2011年增加了30%,是居民收入增长率的3倍。高消费税,特别是针对进口商品所征的高税额抑制了国内消费,使国民更愿意赴海外消费。
减税意味着削减支出,但那不是灾难。北京方面2011年花了950亿美元用于国内治安,超出了在军队上的支出。在个人税收上削减10%只意味着这笔维稳支出的11%。政府主导的基建投资也可以减少,有助于将目前增长率为24%的总体固定资产投资拉低至和GDP增长率相当水平。
此外,中国还有在别处征税的空间,以控制财政赤字扩大。一些城市已成为推行全国性房产税的试点,新资本收益税及采矿税业也可以有助于弥补差额,甚至可以允许福利支出更快增加。北京方面重视可持续增长,给民众更多余地则是显示这种态度的一个好方式。
顾蔚,Breakingviews的专栏撰稿人,派驻香港。她原是为路透驻纽约记者,负责采写美国软件和科技服务业的报道。之前顾蔚曾经为《财富》杂志中文版,美国《国际财经》等杂志撰稿,并曾在CNN财经节目工作。赴美留学以前,顾蔚在上海有线财经频道(第一财经前身)担任电视财经记者。
作者为路透Breakingviews专栏作家,本文仅为个人观点;更多独立评论和分析请访问breakingviews.reuters.com;Breakingviews专栏译文由财经网独自担责,中文版权归财经网独家使用(编译:朱钰)