工人日报：礼品回收纵容了多少灰色交易

　　□本报评论员 郭振纲

　　有了严格的法律法规，有了强有力的监管，一些人将不敢明目张胆地借礼品回收店将受贿的礼品变现；回收者和出售者慑于“按图索骥”，假冒伪劣产品也能受到一定限制；对回收的食品和保健品加上鉴定环节，食品安全就多了一道安全阀

　　据新华社2月5日报道，节日送礼蔚然成风，由此催生了礼品回收业。礼品回收的范围之广令人咋舌，小到各类消费卡、代金券、高档烟酒，大到黄金、玉石、高档表，无所不包。礼品回收已经形成一个产业链，但却没有监管的法律法规，不仅严重干扰了商品价格体系和市场秩序，而且催生腐败。

　　近年来，礼品回收生意越来越火。不仅有路边店、实体店从事礼品回收，而且还有网站加盟其中。逢年过节，一些腐败行为往往披上人情往来的外衣，为礼品回收提供充足的货源。于是，有了“礼品回收是对社会风气的污染”，“是对反腐倡廉的挑衅”等诸多议论。

　　由于对从事礼品回收经营单位的资质没有明确规定，导致从事礼品回收的单位五花八门，大街上随处可见礼品回收的摊位，互联网上充斥礼品回收的网站，烟酒销售门店超范围回收烟酒，一些典当行悄悄代理高档手表、金银首饰等的再流通。由于对从事礼品回收的经营规范没有规定，从业人员随意回收礼品，回收再出售的商品中不乏假冒伪劣产品、赃物或行贿受贿物品，这不仅为受贿物品提供了消化通道，纵容了行贿受贿，而且为假冒伪劣产品提供了销售渠道，也给食品安全埋下了隐患。

　　礼品回收的上述乱象与管理真空直接有关。虽然礼品回收已成为一个行业、一个普遍存在的经济业态，但有关部门一直没有给其确立一个行为规范，没有专门的法律法规，没有具体的操作标准。即使是其他法律法规有所涉猎，也只是原则性的规定，没有明确的从业规定，没有具体的监管程序。

　　基于礼品回收在一定程度上已经成为一些不正当交易行为的掩饰渠道，因此，尽快将其纳入规范化管理，予以有效监管，非常必要。基于礼品回收行业本身有存在的合理性，因此，给礼品回收行业制定一个监管的杠杠，明确其行为准则，也是经济发展的内在要求。

　　其一，亟待制定专门的监管法规，明确准入门槛和从业资质，明确礼品回收行业的经营范围，对不同物品确定具体的回收准则。比如，对礼品回收来源进行实名登记，堵住受贿变现通道；对礼品回收从业单位实行资质管理，防止食品安全事故的发生；要求礼品回收经营单位对回收品进行必要的鉴定，防范假冒伪劣产品流入市场。其二，严格监管，没有合法经营资质的坚决取缔，没有严格按照法律规定进行礼品回收的坚决处罚。

　　有了严格的法律法规，有了强有力的监管，一些人将不敢明目张胆地借礼品回收店将受贿的礼品变现；回收者和出售者慑于“按图索骥”，假冒伪劣产品也能受到一定限制；对回收的食品和保健品加上鉴定环节，食品安全就多了一道安全阀。礼品回收行业规范了，礼品回收行业健康发展也就有了保障，与礼品回收伴生的种种乱象也在一定程度上得以遏制。