时评：房价全面停涨 调控难度将加大

　　国家统计局昨日发布的2012年1月房价数据显示，全国70个纳入统计范围的大中城市新建商品房价格环比全面停涨，价格下降的城市达到48个，持平的则有22个，40个出台商品房限购政策的城市房价平均下跌0.17%，没有一个城市出现环比上涨。同时，二手房平均价格指数同比也首次出现了下降。这一最新数据表明，从去年第四季度开始形成的房价拐点正在加深，坚持已两年之久的房地产市场调控正在进一步显示效果。

　　单看统计局的数据，可能还难以感受到房地产市场的飒飒寒风。如果深入市场，了解到房产商在这股刚刚出现的房价下跌潮中所面临的困境，就可更真切地体会到市场所出现的变化了。为了尽快把手中积压的楼盘推出，开发商不得不开始迁就市场，削价销售。

　　一个可以预期的趋势是，只要调控政策能够坚持不动摇，那么房价将进一步地下跌，房地产市场将向着预期的调控目标逐渐靠拢。但是，市场调控取得的这个阶段性成果并不是意味着调控的压力减轻了，恰恰相反，

　　随着价跌量减这种状况的持续，调控开始进入深水区，调控的压力也将随之加大。尽管中央政府坚持调控的态度仍然十分坚决，但地方政府迫于现实的压力，态度却比较暧昧。从去年下半年以来，不断有一些地方政府对调控政策进行“偷梁换柱”，只是在舆论的压力下被中央有关部门叫停了。可以想象，随着房价的进一步下跌，这种对调控政策的挑战还将出现，它除了会不断地掀起舆论的热点，更重要的是不可避免地会对政策的执行力度产生微妙的影响。

　　我国房地产市场在投资、投机力量炒作之下出现的房价畸高，是地方政府长期以来追逐GDP造成的后果，对于这一点现在从官方到民间基本达成了共识。但到目前为止，调控的重点只是在压缩市场的购买力，对于地方政府如何从房地产市场抽身出来，摆脱对“土地财政”的过度依赖却苦无良策。目前，我国正在积极进行经济结构转型，如果转型成功，地方政府就有了摆脱房地产市场依赖的可行性，但，经济结构的转型不可能在短时间里成功，对于像北京、上海这样的特大城市来说，由于产业资源丰富，还有条件克服房地产市场依赖症，但是，大量二三线城市由于资源稀缺，难以建立起新的经济增长点，要完成这样的转型却困难重重。这正是一些地方冒着“被约谈”的风险而坚持推出被称为“救市新政”的根本原因，这些地方政府难以忍受房价下跌对地方财政的影响。最近传出消息说，银监会正在考虑对地方融资平台所欠债务进行展期，地方政府欠下的这些债务原本是有卖地收入托底的，但房地产市场的趋冷使这一计划落空，这一现实的压力很有可能会倒逼现在看似强硬的调控政策出现收缩，事实上中央有关部门虽然迫于舆论的压力而叫停了一些地方的新政，但更多地方对调控政策的微调还是被放行了。

　　国家统计局公布的最新数据，让我们看到了调控所产生的积极效果，目前的房价下跌刚刚开了一个头。但是，由于房地产市场已经深入到了经济运行的许多环节，如果房价沿着目前的趋势继续下行，甚至像一些人所预言的那样将下跌二三成甚至更多，决策部门可以坐视房产商的危机，却不可能坐视地方政府的困窘。调控正在进入深水区，调控难度也将逐步加大，这是我们在观察未来我国房地产市场基本走向时必须保持的清醒认识。