学者称GDP不能靠房地产拉动

　　中共中央党校教授谈今年中国经济热点：

　　“宁可GDP掉一个点也不能再靠房地产”

　　他是中共中央党校国际战略研究所副所长、发展中国论坛副主席、国家发改委价格咨询专家、国土资源部可持续发展战略课题指导专家组专家；

　　他承担了国家发改委、科技部、工信部等多个部委重大课题项目。他在中央党校向进修的官员普及市场经济的知识，他认为市场经济的改革方向不可变。

　　他就是中共中央党校教授。如何看待2012年经济中的困难以及应对之道？物价、房价在2012年是否会继续看涨？本报记者近日专访了周教授。

　　“今年中国经济发展会比较复杂”

　　“2012年的中国经济发展会是比较复杂的一年。”认为：“今年GDP增长应该8.2%左右。2009年GDP增长9.2%，是因国家投了9.5万亿的贷款；而今年贷款不放量，所以GDP只会在8.2%左右，不会太高。不过从全世界来看，8.2%速度也是比较快的。另外，物价增长水平应该在3%左右，假如没有大的外汇通货膨胀的输入，投资增长率在28%~29%左右，出口增长率可能在10%，人均消费增长率在17%~18%。”GDP增速的放缓将是2012年中国经济发展的必然趋势。表示，2012年中国经济发展的几大特点就是物价低迷，增长速度放缓，房市也低迷。

　　“收税费的应当去办一下企业”

　　说，小微企业的发展是2012年中国经济很重要的一个方面。从国内看，现在小微企业税负很重，是否能减税、清费是一个关键。曾称，“17%的增值税，许多物流企业5.5%营业税，其他杂税，再加各种行政收费罚款(一般国家征税后不再收费)，老实交，一般企业会倒闭”。甚至建议“收税费的应当去办一下企业，办企业的应去收税费”。去年好多小微企业倒闭，而小微企业对于就业十分重要，今年要高度关注。

　　目前制造业很困难，今年经济也要看这一块会不会有较大的发展。另外还要看信贷政策，特别是利率，尤其是对小微企业的贷款额度，会不会调整。如果不改的话，也很麻烦。从国际上来看，影响因素主要还是油价。

　　“不排除房价反弹的可能性”

　　曾在《中国梦与中国道路》中提到，现在中国人的核心问题就是安居和乐业梦，而这个梦想也是目前中国经济发展几个核心问题。对于2012年的房价，他表示，今年一季度可能还是降的趋势。但同时认为，要警惕今年房价也有极大的反弹性。

　　说：“现在拥有住房的城市居民的土地使用权最长70年，那么70年以后怎么办？到期后将会面临重新交纳土地出让金的尴尬问题，否则使用权将收归国有。别说是到期地价上涨的因素，就是目前这样高的出让金，都是交不起的。另一面，如果不收了的话，国有土地制度就形同儿戏。同时如果银行有住宅抵押的贷款，如果使用年限到期，失去现在的使用产权，也会形成呆坏账，最后导致银行金融危机。”

　　“我们现在是用限购的方式来控制房价，其实最好方法是房产税。”

　　“不能靠房地产的高速拉动”

　　对记者说，上海和重庆的房产税只有震慑作用，没有实际作用，房产税的力度应该大一些，房产税的开征就要让投机和投资的需求萎缩，同时把这些多余房源挤出来，挤出来的意思就是，二套房的房产税很重，就逼着有多余房子的人把它卖了，同时政府可以优惠交易税。

　　但是房产税有一些比较复杂的事情要解决，第一就是城市与城市之间的联网问题，比如你在西安买了一套房，在北京买了一套，如何统计？还有就是土地出让金，比如刚买的房子，土地出让金比较高，这种情况再征收房产税的话，就有点重复征税。第三个问题就是法理问题，目前房子的使用权是70年，百姓买房子相当于租70年，而房产税严格意义上说是一种财产税，租房子，再收房产税是不合理的。

　　对于房产税，曾建议：“先对二套及二套以上，包括面积，征收累进房产税。另外，要考虑废除目前的土地出让金制度，费改税，让地方政府的财政有可持续性。”

　　而对于房地产在今年中国经济中扮演的角色，认为：“我们不能说GDP下降了就必须加大房地产的投资，宁可GDP增长速度掉一个点，也不应当以房地产的高速增长来推动它。但是要鼓励首套房。”

　　“电价、气价今年可能调整”

　　2012年1月份我国CPI同比上涨4.5%。对于2012年中国物价的总体走势，表示：“从整个通货膨胀的压力看，今年国家不会使用特别宽松的货币政策。”他估计，总的来说，今年物价涨幅估计总体超不过3%。

　　对于今年政府在控制物价方面可能出台的措施，表示，首先要清楚影响今年物价的几个因素，第一就是中东的石油会不会涨价，如果涨将会形成输入性通胀。第二个就是现在电价、气价、水价这些资源性产品价格很低，电厂、水厂都在亏损，国家会不会出台资源税、排污税，这些都是影响今年物价水平的因素。在控制货币量的情况下，有可能出台调整电价、气价的政策。本报驻京记者顾哲瑞

　　记者手记

　　严谨的学者：“不能随便说”

　　采访教授的当天，北京天气异常寒冷，气温-5℃，同时刮着4级大风。冒着严寒记者如约来到中央党校。一进门，为记者斟上了一杯热茶，一句“你辛苦了，今天很冷”为记者扫去了冬日的寒冷。

　　周教授给记者的第一印象就是思维敏捷，无论什么样的问题，周教授总是能快速地回答，而且条理非常清晰。最令记者印象深刻的是周教授犀利的语言，同时能一针见血地指出问题要害。对于不是自己研究领域的问题，周教授会很严肃地说：“这个不是我的研究领域，不能随便说。”严谨的用词，平缓的语调，让记者感觉到一名经济学家的严谨。

　　本报驻京记者 顾哲瑞