陈永杰：按国际油价确定国内油价需综合考虑

　　中广网北京3月20日消息 据经济之声《天下财经》报道，国家发改委宣布今天(20日)零时起上调油价了，具体调整的情况是，汽、柴油最高零售限价每吨分别提高600元，折合零售价90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。由此，我国油价正式进入“8元时代。”这次调价的幅度也是创历史新高。此前不少业内人士都在猜测，这次伴随油价上调，可能会对“成品油定价机制”进行微调。但是这次依然只是上调了油价。

　　其实，根据相关权威人士的解释，新的成品油定价机制改革方案已经研究的很成熟了，方向就是缩短周期与市场更接近。从长期来看，这个方向有没有需要改进和完善的地方？中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰对此进行分析。

　　陈永杰：从长期看我们国家油价的问题，单纯把国内油价和国际油价接轨这个事情本身是存在着一系列问题的，现在我们国家实际上进口的油价不是那么个状况，为什么不以实际进口油价作为依据来调呢？再有，国际油价按照美元计价变化，但是人民币汇率是在升值的，按美元计价，美元涨4%，如果人民币升值5%的话，价格不但没有涨还是落的。再有一个，按照国际油价确定国内油价，而国内的石油生产成本比国际油价低的多，我们为什么不把国际油价和国际石油生产成本的价格综合考虑呢？像这些问题不考虑，那就是一个非常大的问题。

　　说到中国的油价上调，一些老百姓总喜欢和跟国外作对比。有人说我国的油价比美国还贵。我们现在的油价跟欧美这些国家相比，到底是便宜还是贵？这样对比有没有意义？

　　陈永杰：当然有意义了，油作为一个老百姓基本的生活资料，对于有车族，它是基本的生活资料。这样一个生活资料占收入的比重很大，占人家收支的比重占的很小，所以即使像美国、欧洲的油价再涨，涨的也受不了了，但是相对收入而言，这个价格不算很高；对于我们国家来说，相对于我们的收入而言，这个油价就非常高。国际上绝对油价就是按照现价所算的油价，比如说每一百升按照美元算的话，北京2月15日的油价是131美元100升油，纽约是111美元100升油，这是叫绝对油价。什么是相对油价？就是买一百斤油所要花的钱相对于这个国家、这个城市所在国家的人均GDP，比如说去年(2011年)我们国家的人均GDP是4382美元，而美国是47284美元，人均GDP是我们的10倍，但是油价比我们还便宜，一百公斤油花的钱111美元相对于人均GDP只占0.23%，而我们是占2.99%，我们是它的差不多13倍。相对油价我们是它的13倍，绝对油价我们比它高百分之十几，这种情况下，我们再看油价不能单纯讲绝对价格，还要看相对价格。

　　到底是什么原因导致我国的油价比一些发达国家高呢？

　　陈永杰：我们国家的油价实行与国际接轨机制是从2009年元月份开始的，而那个时候我们国家的油价是处于历史上的地位，2009年的元月份，国际油价从2008年的高位大幅度下降到2009年元月份，基本上是前四年以来最低价，那个时候国际油价才30-40美元，40-50美元。我们就在国内油价几年以来最低的时候开始跟着国际油价涨，国际油价一调我们就跟着调，所以说我们就越来越高。

　　对于这个问题，当然也有其他的分析，比如厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强介绍，对于中美油价差异，除税收所占比重不同之外，也在于两国原油进口成本不同，尤其是从中东地区进口的石油当中，中国还需要支付“亚洲溢价”。业内专家希望，我们能够通过加强进口原油的多元化来改善这中被动局面。