发改委官员：社会福利指标应着重考量覆盖面

　　新浪财经讯 4月13日消息，今日发改委发展规划司副巡视员周南在谈到考量中国可持续发展时表示，一些反映基础社会福利的指标，如医保、社保应采用覆盖面而非人均支出水平，否则容易掩盖一些矛盾。

　　周南是在麦肯锡举办的中国城市可持续发展论坛上做出上述表示的。在论坛上，由哥伦比亚大学、清华大学和麦肯锡公司共同创建的城市中国计划(UCI)发布了2011中国可持续发展指数。

　　城市中国计划研究的112个中国重点城市表明，城市人均收入越高，可持续总体指数分之也就越高。人均收入是一系列考察因素中唯一一个与可持续指数得分表现出高度相关性的要素，其他要素，比如地理位置、流动人口都未表现出明显相关性。

　　研究结果显示，中国主要大城市均已走过了收入增长导致环境恶化的阶段，进一步的发展有望使它们不如经济与环境同步良性发展的可持续增长新轨道。

　　对于该调查一些专家提出了改进意见。中国人民大学城市规划与管理系主任叶裕民提出，一些考量的指标还不能完全反映可持续性，特别是社会的可持续性指标不足，比如居民收入的绝对水平以及对城乡二元机构的考量仍然缺乏。此外对流动人口生存状态考量来衡量可持续性也是未涉及的难题。

　　改委发展规划司副巡视员周南也指出，一些反映基础社会福利的指标，如医保社保应采用覆盖面而非人均支出水平，否则容易掩盖一些矛盾。

　　当被问到最近有北漂女孩在微博(http://weibo.com)上发布的“外地人如果患有恶性肿瘤等特殊疾病不属于北京医保参保范围”，周南对新浪财经表示，正如叶裕民所说，流动人口的社会福利是北京的难题，对于拥有大量流动人口的北京，财力也无法承担过多的医保，只能够逐步改善和扩大覆盖面。

　　周南认为，北京等中国大城市在社会、环境等方面的可持续发展水平仍有很大的提升空间，而随着“十二五”规划，将进入一个加速发展阶段。(洁琳 发自北京)