评论：拦飞机维权因航空法倾向航空公司利益

　　4月11日，上海浦东机场20余名旅客冲入跑道逼停飞机。乘客称航班因天气延误，航空公司没有及时安置旅客，亦未道歉，旅客多番辗转维权以致情绪失控。拦机事件发生后，航空公司给每位乘客赔偿了1000元。对此，有律师表示此风不可长，擅闯跑道危害公共安全应受罚。(4月12日《东方早报》)

　　公民维权的方式有多种，显然这是最不理智的一种，20多名旅客不仅是拿自己的生命去维权，而且还危及到公共安全，有违法之嫌。尽管旅客拦飞机维权时的心情能够理解，但不应该如此冲动和鲁莽，跨越维权的红线。让人意外的是，这样的维权方式还收到了相关各方“满意的结果”。

　　笔者看来，这样的维权方式、这样的赔偿态度，很容易形成一种恶性循环，即旅客权益被侵害之后，似乎只有采取激烈的方式维权才能收到想要的效果，而航空公司则喜欢采取息事宁人、花钱了事的做法。此例一开，不排除今后有人跟风效仿。

　　与过去类似事件处置相比，发生在浦东机场的拦飞机事件的处置似乎倒退了。比如，2010年5月7日，一名旅客因所乘坐的航班发生延误，情急之下冲击登机口，并站在准备起飞的飞机机头前方，导致航班无法正常起飞。该旅客被处以治安拘留7日的行政处罚。同样是拦飞机事件，结果却不一样。

　　很多人会同情和理解这种拦飞机的维权方式，因为在强势的航空公司和机场面前，旅客明显弱势，再加上维权路径不畅、维权成本较高，过激维权是在没有办法情况下的办法。但是，笔者坚持认为，维权需要遵循基本常识，不能以生命去冒险，不能无视法律法规和公共道德的存在。

　　试想一下，如果正在滑行的那架航班停不下来，后果不堪设想，不仅拦飞机的人的安全难以保证，而且，滑行的这架航班的安全同样难以保证。在事故没有发生之前，只能说这是一次侥幸的维权，不可能每次拦飞机维权都会这么侥幸。从公共安全角度来说，这种行为不可原谅。

　　这起拦飞机事件，看似旅客与航空公司之间的矛盾，但需要反思和批评的不仅是旅客和航空公司，浦东机场、民航监管部门甚至有关立法部门，也需要反思。比如，20多名旅客轻而易举冲入跑道，可见机场的管理存在隐患。

　　像航班延误这样的常见现象，按理说，民航监管部门理应制定合理的赔偿标准和延误之后的服务规范，然而，长期以来各航空公司自行制定赔偿标准，而且，愿意赔偿就赔偿，不想赔偿就不赔偿；或者说，旅客闹事才会重视，事情闹得越大赔偿越多。这是旅客拦飞机维权的原因之一。

　　有人可能会说，我们不是有《航空运输服务质量不正常航班承运人服务和补偿规范(试行)》吗？中国航空运输协会在2010年下发的这个规范性文件实际没有什么约束力。比如，这次涉及拦飞机事件的深航，所赔偿的1000元就没有按照这个规范所说的标准进行赔偿。

　　虽然我们也有《民用航空法》和相关行业规定，但实施的时候往往更倾向航空公司利益，而不是旅客利益。所以，要想杜绝拦飞机事件再次重演，需要公平、公正、完善的法律保障和有力的行业监管。

　　张海英