时评：国家标准挡箭牌命运何时休

　　文/中投顾问

　　近日，一家境外环保组织发布的报告称，全球销量最大的茶叶品牌立顿在中国销售的四种产品样品——红茶、绿茶、茉莉花茶和铁观音袋泡茶，被检出17种农药残留。其中，7种未被欧盟批准使用，1种超过欧盟限值，但联合利华却宣传“产品符合中国标准”。

　　中投顾问食品行业研究员周思然指出，立顿农药事件再次掀起了国内社会各界对双重标准的关注，“符合中国标准”似乎已经成为不少外资企业产品安全问题的挡箭牌。事实上，与发达国家标准相比，我国标准确实存在相对落后的现状，这种落后现状不仅增加了食品安全保障的难度，也给了不法分子可乘之机。

　　目前我国标准的落后主要表现在以下几个方面：一、标准之间不统一，存在交叉、重复和矛盾等问题。以这次立顿茶事件为例，农业部关于农药使用的禁令就与卫生部规定的3mg/kg的最大残留限量标准不一致。不一致的标准导致一些不良企业钻法律空子，选择对自己有利的标准检验产品甚至为自己辩解。二、由于国内标准制订主体多元化，导致标准的更新速度不快，甚至部分领域存在标准空白，即使出现产品安全问题，都无法可依。

　　虽然相关部门已经加快了标准的制定进程，加大了标准的完善力度，但相关标准的出台仍然让消费者不可理解。中投顾问发布的《2011-2015年中国乳制品行业投资分析及前景预测报告》显示，2010年发布的乳业新国标落后于1986年国标，其中，蛋白质含量由原标准的2.95g/100g下降到2.8g/100g，低于发达国家3g/100g的标准；细菌总数允许最大值由原来的50万/毫升上升到200万/毫升，比美国、欧盟10万/毫升的标准高出二十倍。

　　周思然认为，我国频频发生的食品安全事故已经严重影响了我国食品的国际形象，一定程度上降低了我国食品的出口，而国家标准的落后及退步在降低行业门槛的同时，也导致一些企业低标准生产并从中谋利，在一定程度上加剧了我国食品安全问题。因此，保障我国食品安全，完善统一国家标准、弥补空白领域、加快更新速度也是非常有力的措施。