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时评:公开预算不能看不懂

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-04 06:20 来源: 北京晨报

  截至4月29日,公开预算的中央部门数量为91个。中央91个部门公开预算存着一个最大的问题,那就是最受公众关注的“三公”经费没有单独列出,公开仍显粗放,科目公布较为宽泛笼统,其具体的支出结构、去向无从知晓,许多公众的第一反应依旧是“看不懂”,这就是已经进入尾声的中央部门公布2012年预算的基本情况。(5月3日《中国青年报》)

  公开预算,民众关注高,事系公信力,其迈出的每一步,都令人称道。对于已经进行了3年的中央部门预算公开,全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪评价,“每年都有一些进步,但还有很大改进空间”, 何出此言?这值得我们思考。

  “宽泛笼统”这几个字眼尤其值得反省。为什么我们就不能够在民众最为关注与监督热情最高的“三公”经费中作出更为大胆与努力的探索?为什么就不能够在经济分类账本中,将公务员工资福利支出、“三公”消费支出等各项详细列出?这些详细目录的真实与客观反映,让民众拥有更多的知情权,勇敢地接受民众的批评、监督与质疑,其实也是廉洁型政府与节俭型政府建设的必要,是提高政府工作公信力和提升政府工作形象的关键。

  “看不懂”的公开预算当反思啥?这是态度与责任的问题,也是“利益”问题。事实上,账本来龙去脉“有痕”,做到清晰化并非不可为。公开预算追求的是廉洁与阳光,需要的是重拳推进和社会效果,渴望得到的是民众真心认可与支持的掌声。中央91个部门公开预算被指依旧让公众看不懂,这个“看不懂”是一种责难,更应该是一份责任。反思中,我们需要做的是“真金不怕火炼”,光明正大地向纳税人交出一份合格答卷。

  陈谊军

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