北京商报：潜规则是市场经济掘墓人

　　韩哲

　　自从吴思先生十多年前提出“潜规则”，该词便风靡全国。在百度上搜索“潜规则”一词，8300多万个搜索结果，可见我们的生活，已是无处不潜规则。

　　翻看近日的报纸：房地产企业绿地被曝出用8毫米钢筋代替12毫米钢筋，业内说偷工减料是潜规则；湖南高校教师系列职称评审也曝出潜规则，教授10万，副教授三四万；大白菜被报道使用甲醛(福尔马林)溶液喷洒以保鲜，又有知情人士称这几乎就是业内的潜规则……虽然登上了报纸，却不可能登上头条，因为每个人都觉得不新鲜，类似的新闻已听得太多，出现一个严嵩不奇怪，出现一个海瑞才觉得奇怪。潜规则久了，我们的正义感和责任感似乎也在调整以适应潜规则，共同培育着潜规则滋长的温室环境。在某种意义上，死者即凶手。

　　而潜规则一旦成了气候，突破底线就是其自身发展的逻辑。前些天，易中天教授提出“底线教育”，指出酒里兑水自古有之，但是往酒里掺毒就属于突破底线之举。底线对应的其实就是亚道德，卖肉的也许会缺斤短两，却不会往里加瘦肉精；卖药的也许会漫天要价，却不会往里加破皮鞋。我们现在经历过的恰恰相反，甚至是加倍，既缺斤短两，也添加瘦肉精。

　　都说世风日下，吴思先生找出《阅微草堂笔记》告诉我们，清朝的时候也卖假墨、假蜡、假鞋，甚至还有假烤鸭，只剩下一副骨架，用泥填充，用纸糊上，还煞有介事地调出烤鸭色。但不管怎样，古时生产力水平有限，做坏事的水平也低。刘基笔下的那个卖柑者，所卖柑橘金玉其外，败絮其中，十倍价格售出，欺骗之余，毕竟只是谋财而无法害命。而我们现在的一些产品，各种有毒物质防不胜防，败絮其中的柑橘能够看出，毒素其中的食品药品则根本无从分辨。科技进步，眼界大开，不法之徒的作恶能力也跟着水涨船高，人心更不可控制，在一如既往地高举道德大旗的同时，我们愈发认识到，真正能约束作恶之心的，惟有制度，发达的作恶手段和低廉的作恶成本，也必然对政府的管理能力提出挑战，对那种以行政为主导，自上而下的传统管理能力提出挑战。

　　潜规则之所以逐步蚕食正式规则(宪法、法律、法规、政策)的疆界，在于有兴趣有能力监督正式规则执行的力量不够，要么是有兴趣的没能力，要么是有能力的没兴趣，导致潜规则越来越成为半潜的规则，除了新闻媒体在大呼小叫和大惊小怪，浸淫其中的人们早已将其视为正式规则。这样的结果，按照我们传统的语境，就是贪官淘汰清官，按照经济学的话语，就是劣币驱逐良币。因为如果制度不能够很好地鼓励好人惩罚坏人，那么为了适应这样的制度，企业或者商人就必须将道德水平和认识标准降到较低的层面，昧着良心做事。然而由于道德的存在，有的人做不了或者不愿做这样的事情，结果就是那些愿意做坏事的人充斥其中，清官和良币出局。

　　可以看出，潜规则肆行，单单依靠市场本身已难以调节，或者其本身就不是市场调节的范畴，这也是制度经济学所强调和关注的，影响我们社会经济生活的因素，市场之外，还有制度、法律、历史、社会伦理等，我们当前发展的短板也正在于此。