郭田勇：中小企业融资是世界性难题
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-22 11:56 来源: 四川在线-华西都市报
语录：
“对中小企业贷款中存在的风险，金融机构的态度不该是惧怕，而应该是逐步摸索出一套把控与驾驭风险的创新模式。”
“资本市场有偏好高风险的投资者，大力发展资本市场，对解决中小企业融资非常重要。”
——郭田勇
1 现状
贷款成本高中小企业融资是世界性难题
“中小企业融资，不仅是中国的难题，也是一个世界性的难题。”郭田勇说，中小企业规模小、未来发展不确定、财务不健全、与金融机构之间信息不对称，加之中小企业贷款服务成本比较高，中小企业融资难已成为常态。
中小企业主要的融资方式有合作组织、个人借贷、地下金融、银行贷款和股权融资。但目前，中小企业主要依靠合作组织、个人借贷和地下金融这三种方式筹措资金。郭田勇认为，造成这种现状的主要原因是，中小企业本身所具有的高风险性，导致其能够获得的银行贷款支持非常有限；而股权融资的门槛和成本又非常高。“但由于这些融资方式本质上是熟人社会中的人情借贷，一旦出现问题将难以受到法律保护。”
货币紧缩中小企业受损程度高于大企业
近年来，央行持续实施稳健的货币政策。郭田勇认为，在信贷收紧的情况下，中小企业更容易成为受伤的对象。
郭田勇表示，对银行而言，大企业是长期客户和核心客户，无论从眼前利益考虑，还是对未来发展筹谋，银行都需要与这些客户维护好关系。在社会资金总量相对收紧后，中小企业的受损程度高于大型项目和企业。
“中小企业普遍存在竞争力差、可抵押物不足的情况，这意味着银行给企业放贷的风险性进一步被增大。”郭田勇说，随着物价上涨，原材料、劳动力价格都在不断攀升，人民币汇率持续升值带来商品实际贬值，这一系列问题，都正在不断挤压中小企业的利润空间。
“此外，中小企业普遍集中在制鞋、服装、机械等劳动密集型行业，对生产要素价格波动十分敏感。同时，中小企业缺乏自主创新的能力，产品科技含量偏低，在市场上的竞争力不强，盈利能力堪忧。”
2 应对
中小金融机构：进一步简化放贷程序
“对于中小企业贷款中存在的风险，金融机构的态度不该是惧怕，而应该逐步摸索出一套把控与驾驭风险的创新模式。”郭田勇说，中小金融机构应该不断提升服务水平和风险甄别能力，探索出与之相适应的贷款政策。
“与大型国有银行相比，中小型金融机构的贷款政策更加灵活，往往会根据贷款企业的实际状况采取相应的贷款政策。”郭田勇认为，进一步简化的贷款流程、独特的风险识别与贷款方法，能够为中小企业提供快速高效的贷款服务，解决很多中小企业的融资需求。
国有银行：贷款政策应更加灵活
“受自身资金规模的限制，中小企业融资难问题的解决，不能仅仅依靠中小金融机构，还需要大型商业银行主动参与。”郭田勇认为，大型商业银行应进一步寻求对企业风险进行识别的方法，灵活处理对中小企业的贷款政策。
他解释说，大型商业银行可以针对不同中小企业的具体状况，采取不同的信贷条件，考察中小企业的某些项目，而不是单纯地根据企业财务报表的状况来决定是否对其提供贷款。
中小企业：增强抗风险能力
郭田勇还建议，“企业应该积极主动配合金融机构的信贷审查，努力提升自身信用水平和企业财务的透明度，让企业符合金融机构的信贷条件。”
同时，中小企业应该不断进行技术创新，改善产品结构，提升自身抗风险的能力。
3 完善
政府部门：鼓励银行向中小企业贷款
近年来，我国不断出台促进中小企业发展的具体措施；银监会也向各商业银行下发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，以此确保中小企业的信贷支持。郭田勇认为，政府需要不断采取有效措施，以此调动银行对中小企业提供信贷支持的积极性。
“从国际上解决中小企业融资难的经验来看，大都是通过政府提供各方面的支持，来促进中小企业的发展。”郭田勇举例说，日本政府为中小企业建立了一整套信贷补充体系，包括信贷担保体系和信贷保险体系，双层结构的体系创新，能够为信贷担保体系的担保债务提供再保险，减轻金融机构对中小企业贷款的风险担忧，使得中小企业更容易从金融机构融资。
资本市场降低门槛服务中小企业
郭田勇还指出，对银行无法控制风险的中小企业，需要有愿意承担风险的资金给企业注资。而资本市场有偏好高风险的投资者，但前提条件是必须给予股权、分红以及高收益。“因此，大力发展资本市场，对解决中小企业融资非常重要。”
近年来，从中小板到创业板，不断有中小企业成功上市融资。“但我认为门槛降低的幅度仍然不够大，需要继续降低门槛。”
他指出，我们应大幅下调资本市场门槛，并且跟随门槛的降低，从监管机构入手解决透明度问题，保证企业对外公布信息的真实性。只要有投资者看中其未来的成长性，愿意参与投资，也要给予资质较差的企业上市的机会，这些企业正因为资质较差更需要融资，做到这一步对解决融资难问题十分有帮助。
华西都市报记者 李臣 向鹤玲