时评：公共服务涨价未必是好棋

　　□王则楚

　　日前国家提出“把稳增长放在更加重要的位置”，主要是由于外需不振，投资和消费需求增长趋缓。面对这样的形势，某些官员还是寄望于加大基本建设投资。但财政不可能再有那么大手笔的投入，为防产能过剩，一些新产能投资也难获批。怎么办呢？

　　近期一些新闻让人感觉到，在公用服务领域，似乎有一股力量正驱动着老百姓去“投资”！涨水价，补充供水投资；涨电价，补充供电投资……基本公共产品的涨价会带动一片，自然GDP就上去了。

　　一系列事关民生的调价听证会的召开；燃油价“破8”，说“包含了税故比美国贵”、却缺钱修路；幼儿园保教费过千，要求民办也“高价普惠”；连明明是清理“收费标准偏高”的高速公路，也通过统一标准而令部分路段“不降反升”……这一个个事实似乎都印证着老百姓的猜测。但谁都知道，这样一来“防通胀”可能就面临考验。这种提高公用服务费用的做法并不是真正的“稳增长”，甚至会引起百姓反感。

　　在全球金融危机时期，既然外需不振，为何不加大力度刺激内需？我们知道，一些商品在国际市场的竞争力，或多或少是源于出口退税的政策扶持。既然可以退税刺激出口，在外需偏弱的情况下，为什么不能对内销也减税，以惠及国民、刺激内需呢？设想一下，如果让所有商品都适度降税，亦即全面减税，那么商品降价了，买的人多了，销路打开了，工厂有订单，增长也就稳住了。这才是“稳增长，防通胀”的关键，这才是以改善民生为导向的好办法。

　　当然，完善促进消费的政策措施，抓紧落实节能产品惠民工程，确定继续支持家电下乡的政策，扩大建材下乡试点范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入家庭，加快普及光纤入户等等，也是“稳增长”的好办法。但与全面减税相比，效果差得远。　　应对全球经济衰退，我们同样也要依靠改革，要打破旧的利益格局，迫切需要的是尽快调整中央和地方的财税收入比例，让地方有钱为百姓办事，真正放水养鱼，让老百姓得到实惠，提高消费能力。(作者是省政府参事)