斯坦伯格：中国应成为全球公共产品提供者

　　斯坦伯格：中国应成为“全球公共产品提供者”

　　中国想要增强自己的软实力，就必须开始“生产”公共产品，需要表明自己是为了更广泛的利益

　　《瞭望东方周刊》特约撰稿卢望哲、陈杰 | 上海报道

　　詹姆斯·斯坦伯格(James Steinberg)

　　现任美国雪城大学麦克斯韦尔学院院长，社会科学、国际关系、法学教授。2008年12月被美国国务卿希拉里。克林顿任命为常务副国务卿、首席助手，直到2011年7月。

　　1973 年获哈佛大学学士学位，1978 年获耶鲁大学法学院法学博士学位。曾在克林顿政府中任副国务卿助理及美国国务院政策规划主任。2001~2005 年，任著名智库布鲁金斯学会副主席，督导了美国许多关于外交政策的研究项目。

　　《瞭望东方周刊》：在副国务卿的任期内(2008.12~2011.7)，你自己认为对中美关系所作的最大贡献是什么？

　　斯坦伯格：最大贡献是，我们在第一年避免了中美关系中的怪圈：新总统上台后第一年中美关系总是很糟糕。

　　我曾为克林顿总统工作过。总统在竞选期间，为了政治需要，说了一些对中国比较尖刻的话，我们与中国的关系开头非常糟糕，花了差不多一年时间才使它回到正轨。因此，我最引以为傲的是，我的任期内中美关系有一个非常好的开端，那一年的中美关系可谓历史上最好的第一年。

　　《瞭望东方周刊》：在处理中国事务时， 你最感挫败的又是什么？

　　斯坦伯格：中国人强调“求同存异”，问题是，如果总把“异”放在一边，它就会不断恶化。我不是说我们应该针对“异”进行斗争， 而是我们需要在分歧点有更多的交流和交涉，以找到一种不是去弥合分歧而是去寻找解决问题途径的办法，使“异”对中美关系的破坏作用降到最低。

　　就好像在婚姻中，如果对不同意见始终置之不理，就会在背后造成阴影。随着时间的推移， 你会认识到，必须对话，对烦恼着你的事情进行讨论。这就是我认为我们需要做的事情。

　　中美关系中，我有些深感忧虑的问题， 如外太空、核武器、互联网及海洋问题，我们需要对这些问题有更多讨论。可能解决不了，但仍然需要更多的讨论。我希望中国同行能够理解，这不是彼此大喊大叫，而是试图找到继续前进的途径。

　　《瞭望东方周刊》：今年是美国的换届选举之年，会对中美关系产生影响吗？ 如果奥巴马总统连任，在对华政策上是否会延续上一任期，还是会做出调整？

　　斯坦伯格：我无法替罗姆尼州长发言，但奥巴马总统在着眼于美国长远利益方面做得非常出色，他对于与中国保持合作关系的承诺是清楚和一贯的。当然在一些特定议题上双方会有异议，比如汇率，但他非常清楚地反对那种19世纪式的、“竞争不可避免”的观点，相信中国的发展符合美国的利益，并倡导两国是伙伴关系的思维方式。

　　《瞭望东方周刊》：前一段，有关美国国务院限制全美各地孔子学院教师签证的新闻曾引起广泛关注。你如何看待这件事？是否如一些媒体所言，是美国试图遏制中国软实力传播的手段？

　　斯坦伯格：首先我要说，我是孔子学院的坚定支持者，这是一件很有意义的事。其次，我对于美国国务院的决策过程并不清楚，一定要猜测的话，我会说这应该纯粹是个技术问题。

　　《瞭望东方周刊》：刚才提到了软实力，你对中国软实力的提升有什么建议？

　　斯坦伯格： 我认为软实力的重点在于增加公共产品，证明你获得地位不只是为自身谋利益，也是为了提升别人的利益。

　　所以如果中国想要增强自己的软实力，就必须开始“生产”公共产品，需要表明自己是为了更广泛的利益。中国如果希望被接纳为全球强国，就必须说服大家：你有意愿来扮演“全球公共产品提供者”的角色。