张彬：禁止公务吃喝需要改革监督关口

　　

　　【导读】公务接待不得食用鱼翅，有望三年内出台细规。鱼翅要禁，更要禁大吃大喝之风。

　　中广网北京7月3日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，有媒体最新报道，国务院机关事务管理局正式发函，明确说明将发文规定公务接待不得食用鱼翅。

　　这件事起源于去年3月，全国人大代表丁立国在十一届全国人大四次会议上，联合30多位人大代表提出建议，要求通过立法手段，制定禁止公务和官方宴请消费鱼翅的规定，禁止鱼翅贸易，保护海洋生态平衡。

　　国务院机关事务管理局政策法规司相关负责人回应，国务院机关事务管理局已经正式发函给丁立国，并表示有望在三年内发文规定。

　　根据透露这条消息的网友提供的《国务院机关事务管理局对十一届全国人大五次会议底5695号建议的答复》，国务院机关事务管理局下一步将会同有关部门继续细化公务接待管理规定，明确在公务中不准消费鱼翅，保护鲨鱼物种和海洋生态平衡。

　　大家在质疑，相关部门这一次是禁止了鱼翅，为什么不索性对公务消费出台一个相关的标准来加以限制？经济之声特约评论员张彬表示，其实已经有一些标准出台，但效果还不明显。

　　张彬：从中央到地方都出台了一些相关的公款消费标准，为公务接待等设定了一些标杆，但是目前成效还不明显、力度还不够。所谓力度不在于制度的多少，关键在于执行的力度，这个时候就体现出地方政府和相关部门有没有信心、有没有决心真正和自己的既得利益切割。

　　同时，张彬认为要想既快取到效果又让相关的规定深入人心，需要在监督的关口上进行改革。

　　张彬：最主要的就是把监督的关口要改革，不要局限在桌上有没有鱼翅、桌上有没有熊掌、桌上有没有燕窝，更多的要关注公务接待的标准公开透明，严格监管审批财政预算接待费用，从源头上卡住。另外要通过公开透明的政策，接受相关主管单位、公众媒体、社会的监督监管各种变通方法。从实际操作上讲，在相关部门审批预算和决算的时候，要把住这个口子。

　　今年两会期间有代表委员也曾经提到过，我们稍微的省一省，一年就可能省出十几个亿甚至几十个亿。

　　张彬：我们党、各级政府、各级部门都对公务接待有着严格的规定，也体现出了要严打的力度。现在提倡节约，关键是在于怎么样执行，能不能跟自己的既得利益切割，能不能真正的执政为民立党为公，这才能体现出地方政府执政的先进性。

　　其他观点：

　　署名金振朝的律师评论认为，国务院机关事务管理局的回复虽然姗姗来迟，但比起没有回复或者不给书面回复，已经显示出了足够的进步。唯独有些不解的是，规定公务接待不得食用鱼翅，为何需要三年内才能发文？根据国务院机关事务管理局政策法规司负责人解释，每年的6月底和7月初，政策法规司都会集中性办理一些全国人大代表建议提案的相关事务，这类细化公务接待的管理规定属于国务院机关事务管理局的B类规定，三年内将会出台，最快也要一两年。况且，即使禁止公务和官方宴请消费鱼翅，非公务和非官方宴请照吃不误。可怜的鲨鱼们，你不吃人，人要吃你，上班不吃，下班再吃，公费不吃，私费还吃，单靠丁代表的区区一个提案获得救赎，恐怕只能是痴人做梦吧。