新闻晨报：火车票独售难道是为防黄牛

　　■月初一纸部文让京东、携程“收手”

　　■新华社解剖电商操作模式

　　■业内：铁道部无权禁网站卖火车票

　　据新华社上海4月24日电

　　继京东商城之后，携程旅行网近日也宣布暂停高铁动车票代购服务。两大电商相继暂停火车票网购，与本月初铁道部的一则公告有密切关系。公告称12306是火车票的唯一直销网站，铁路部门未授权其他网站开展火车票发售业务。(见晨报4月24日A23版 《携程等网站纷纷暂停火车票代购》)

　　商业网站：压力大，赚的是跑腿钱

　　目前，国内从事火车票网购的商业网站包括京东商城、携程网、铁友网以及赶火车网等，有的已经“从业”两年之久。

　　虽然铁道部没有授权除12306外的其他网站售票，但商业网站多采用曲线的“代购”模式。赶火车网CEO邓文龙告诉记者，代购是指商业网站与铁道部授权的线下代售点合作，用户通过商业网站提交订单信息，最终的出票工作由这些合法代售点完成。网站的收费标准一般为票价＋车票手续费(5元／张)＋配送费(不等)。

　　其中，票价是铁路部门制定的，手续费是代售点收取的，商业网站的盈利来自于“配送费”。有的网站如京东商城自己有物流体系，赚的是“跑腿钱”。有的网站虽然没有物流体系，但可以和快递公司合作，拿到较低的协议价，然后从客户身上赚取快递费的差价。

　　虽然铁道部不能直接“喝退”商业网站，但上述公告依然产生了作用。“铁道部已经加强了线下代售点的管理，他们压力很大。没有代售点的合作，火车票第三方网购只能暂停。”一位电商人士说。

　　“两会”期间，有代表委员呼吁放开“火车票在线销售资质”。中国旅游研究院院长戴斌在微博(http://weibo.com)上说，欧美日的高铁票务渠道都有旅行服务商和电商平台介入。只让一家官网销售有封闭式垄断之嫌，不利于国民旅游福祉和产业发展，“十分不理解”。

　　但铁路部门认为“放开资质”可能扰乱售票秩序。事实上，商业网站的“代购”业务确实存在“黄牛”嫌疑。以京东为例，其销售火车票除了收取正常的票价和手续费外，还有20元到35元不等的配送费。不少网友认为，这个配送费有点偏高，有变相加价之嫌。“火车票配送有严格的时间限制和保价条款，所以比一般的快递贵一些。”有电商人士解释。

　　业内人士：网站市场份额估计不到1%

　　尽管商业网站并未获得铁道部的认可，但不少消费者已将其视为购买火车票时一种方便、快捷的选择。

　　“目前，火车票销售的主体还是铁道部、铁道部授权的代售点和12306，第三方网站所占的市场份额估计不到1%。”邓文龙表示。

　　从上述情况看，商业网站之于12306，更像是一种有益的补充。邓文龙认为，这种补充主要体现在两方面：一是在购票高峰期起到分流作用，缓解12306的压力。二是将火车票、酒店和景区门票设计成旅游产品打包销售，提供铁路部门所不能提供的增值服务。他指出，多种市场主体良性竞争，最终受益的是消费者。

　　[各方反应]

　　业内：中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领说，铁道部实际上没有权力禁止商业网站销售火车票，一是因为火车票网售没有法律资质等准入门槛；二是以代购名义进行的销售，是网站接受用户委托之后的代理行为，不违反法律规定。

　　消费者：商业网站代售火车票固然存在诸多潜在风险，但不能“因噎废食”，对其全盘否定。