拧紧电动自行车“限速器”

　　■孔繁玲

　　6月17日，记者走访北京9家电动自行车商店，对其中21款电动自行车时速进行了调查，发现有17款车的最高时速超过20公里，属于“超速”。同时，记者提出想给“超速车”再提提速时，多数店家表示，销售门店可以做到通过拆限速器、加电池、改充电器等方式将时速提到50到60公里，甚至有的商家还表示，能把电动自行车变成‘电动摩托车’，时速可上到80公里（据6月19日《法制晚报》报道）。

　　我国《电动车条例》规定，符合标准的电动自行车，最高时速不得大于20公里/小时。将电动自行车的“限速线”规定在20公里之内，是经过科学而又严密测算的。据调查，这与电动自行车自身的重量以及其现有的刹车系统等相匹配，车速过快将直接导致刹车不牢，引发危险。然而，调查显示，一方面，为了符合出厂标准，也为了应付检查，生产厂家会在电动车出厂前安装限速装置，将时速控制在20公里内。另一方面，为了满足部分消费者对高车速的需求，厂家或经销商在销售时又会帮助消费者将限速装置拆掉，打个“擦边球”。

　　电动自行车超速行驶已经成为不少城市交通顽疾。据有关部门统计，因躲闪不及而发生的电动自行车伤人、损失事故，正在以每年近38%的比例上升，而这些事故以超速电动自行车居多。以湖北武汉市为例，2010年以来涉及电动自行车的事故达1000余起，死亡60余人，受伤1200余人。然而，不少电动自行车没有牌照，没有保险，导致事故的补偿、伤害赔偿、责任归属等问题复杂化，当事人之间经常因赔付问题纠缠不清，投诉不断。

　　如何约束超速电动自行车上路行驶，规范城市交通正常秩序？笔者认为，首先要切实落实电动自行车牌照管理。目前，不少城市陆续出台《电动车安全驾驶管理办法》，对电动自行车产品标准、上路条件、允许行驶通道、地段、驾驶资格等进行明确，要求电动自行车车主要申领牌照，对超速电动自行车不予核发牌照，不准上路行驶。此举让交通管理部门对电动自行车管理有章可循、有法可依。各地要依据《办法》加大对违章电动自行车的查处力度，严禁无牌、超速电动自行车上路。

　　其次，仿照机动车管理办法，强制电动自行车车主购买交通安全保险和第三方责任险，增强电动自行车车主抵御风险的能力，减少事故纠纷。此前，一些城市推出电动自行车伤人理赔保险，但主动购买的车主很少，相关部门应该研究办法，推行交强险，减少法律纠纷、简化处理程序，确保受害人获得及时有效的赔偿。

　　再者，加大对超速电动自行车危害的宣传力度，警示消费者不要购买超速自行车。《法制晚报》记者调查显示，近九成消费者希望电动自行车速度能够更快，而忽视行驶安全。与此同时，各地要加大城市公共交通的建设力度，大力发展公共交通和公共租赁自行车的建设，方便消费者的出行。消费者出行便利，超速电动自行车自然会失去其发展的空间。