京沪高铁声屏障风波

　　　供货商现在的打算是：不给钱就上访

　　□ 财新《新世纪》记者 王晨 | 文

　　在财新《新世纪》记者一个多小时的采访中，江苏一位做声屏障的老板两次拿起电话，打给高铁工程项目承包商追索欠款。他是两条国家重点工程铁路的声屏障供货商，即今年6月已通车的京沪高铁，和原定2011年底通车、但通车时间延迟一年的石武客专。

　　两条铁路共欠其工程款近2亿元，京沪高铁尤甚：“一年前从供货开始就未付款，现在欠我近1.2亿元。”他说。一年中，他多次给京沪高铁工程承包商中铁三局物资部长电话要钱，对方现在已不愿再接他的电话。

　　这次电话终于通了，从对话看对方也在诉苦。放下电话，他对财新《新世纪》记者说：“京沪公司没有给中铁三局钱，中铁三局因此更没钱给我们，他们自己也亏了。”在电话中，他温和的语气中包含威胁：“要是年底不给钱，我们要带几百个人去北京上访，让京沪公司给你们(中铁三局)钱。放心，对你们没坏处。”俨然项目承包商中铁三局也是要账战略联盟中的“苦主”。

　　和很多老板一样，11月20日前铁道部将划拨2000亿元给工程单位的消息传开后，他紧急展开新一轮要账行动。

　　今天的局面在一年前很难想象。当时，京沪高铁项目还是国内声屏障供货商积极争抢的对象。

　　这家公司过去主要为高速公路供货，京沪高铁项目中标者中铁泰可特和成都新筑因生产能力不足，从他的公司进货。后来承包单位中铁三局和中交集团主动找上门签订了供货合同。当时令他喜出望外。2010年春节，“中铁三局整天催货，说在春节间一定要供完。”为此，工人们春节都在加班加点，他在两个月内紧急贷款4亿元，加大投入。

　　但声屏障刚生产出来，刘志军就“落马”了。因刘案牵涉声屏障供应商中铁泰可特的丁书苗，“做好的声屏障，施工单位不接收了。”他说。

　　2011年3月2日，几家京沪高铁声(屏障)供应商收到了一份《关于声(风)屏障加工安装的紧急通知》(下称《通知》)。《通知》称，京沪高铁部分管段1.93米声屏障全部取消，已安装的声屏障拆下，尚未安装的风屏障停止供应。加班加点赶工的声屏障因此被存放在库房，“直到6月才供完货，但并没有给钱”。

　　这场停止安装风波曾引起厂家上访事件。2011年4月12日上午9点半，北京北蜂窝路五号院附近的京沪高铁公司前，曾聚集20多个人，衣服上写着“讨还公道，还我血汗钱”，手中持有“祈求京沪高铁支付声屏障货款”的横幅。

　　这些人是来自江苏远兴等五家高铁声屏障生产企业的工人，目的是向京沪高铁讨要总额近30亿元的工程欠款。

　　京沪高铁也是“苦主”，高铁建设由铁道部统收统支，下面的项目公司并无决定权，京沪付不出钱是因为变更的钱铁道部没有拨下来。为安抚讨要欠款的供货商，京沪高铁曾让与其合作的中铁物资代付物资款(主要是银行承兑汇票)，中铁物资从中收取厂家三个点的中间费用。当时供货商还不满意，但2011年6月后，这种方式也难以为继。

　　京沪高铁目前欠款总额有60亿元，主要为变更增补款项，现在要起来难上加难。这次铁道部到位的资金中有17亿元拨给京沪公司，主要是维稳资金，用于发放工人工资和部分欠款。这直接影响到作为收尾工程的声屏障欠款发放。

　　京沪项目分七个标段，由中交、中铁、中水等集团公司总包，一家做200-300公里。总包金额分为合同金额和增补金额。“因为铁路建设费预算价格一致，京沪高铁对质量要求较高，在施工过程中有许多变更需要审批。”有知情人士说。现在合同金额已经给付完毕，就是增补的钱拿到也亏得厉害。

　　据前述供货商介绍，4月上访的同行拿到的钱最多，如果再拿不到钱，他也打算效仿。“没办法，现在资金成本大。找关系从银行贷款，利息要一分，民间融资的钱，现在是二分到三分，短期的甚至高到了四分。一年下来，光利息就要付五六千万元。”