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铁道部:京沪高铁能收回成本 铁路负债率57%

2011年06月14日 07:40 来源:东方早报

  京沪高铁的投资会是一个无底洞吗?投资到底何时能收回?

  铁道部总经济师称投资回收期不会太长

  专家测算短期可实现盈亏平衡

  早报记者 陈良飞 实习生 张倩怡

  京沪高铁的投资会是一个无底洞吗?投资到底何时能收回?

  昨天,铁道部总经济师余邦利在新闻发布会上回应了上述疑问,他虽然没有给出具体收回投资的时间表,但还是传递出了官方的信心:“从现有京沪高铁开行方案来分析,目前的票价水平对于提高京沪高铁的整个运行效率是有帮助的,京沪高铁的投资回收期将不会太长。”

  此外,新闻发布会还就人们关心的网络售票、高铁安全、车站配套等一系列问题进行了回答。铁道部副部长胡亚东表示,京沪高铁会在正式开通前一周预售车票,在车票预售的同时也会同步开通网络售票。

  全国铁路负债率57%

  铁道部总经济师余邦利昨天透露,到2010年底,全国铁路资产负债率是57%。从现有京沪高铁开行方案来分析,目前的票价水平对于提高京沪高铁的整个运行效率是有帮助的,京沪高铁的投资回收期将不会太长。

  铁道部政治宣传部部长、新闻发言人王勇平也表示,铁道部对未来收回成本充满信心,但具体在什么时候可以收回要根据具体的运营情况来决定。

  对于铁路融资问题,余邦利表示,由于受宏观经济环境的影响,铁路运行的融资和其他行业一样都受到一定的影响,但铁路在融资方面得到了各个方面大力支持,目前资金保障还是比较好的。余邦利还表示,铁路部门一直在大力推进国有体制改革,希望通过多元化的、多渠道的、市场化的融资来保障资金的需求。

  胡亚东也透露,“十二五”期间铁路建设规划的总目标是新线的投产规模要达到3万公里,到“十二五”末期,铁路运营总里程要从目前的9.1万公里增长到12万公里左右。

  根据这一规模来测算,铁路“十二五”期间,总的投资将会达到2.8万亿元人民币。与“十一五”期间铁路新线的投产和总投资比例相比,“十二五”期间新线路的投产将增长87.5%,总投资将增长41.4%。胡亚东称,“十二五”期间铁路建设将继续保持快速发展的良好势头,步子不会放缓,投资也不会减少。

  一年支出180亿元?

  有专家算了一笔京沪高铁的“收支账目”。

  昨天,北京交通大学经济学院副教授李红昌表示,根据京沪高铁初期开行90对列车,即便都开行16列车厢的长编组列车,每天最多可运送18万人。这些旅客中,有些是乘坐全程,有些中途下车,按平均乘坐800公里京沪高铁动车,人均花费大约300元。这样算下来,京沪高铁一年的售票收入约180亿至190亿元。

  京沪高铁的投资是2200多亿元,一年付息的支出约50亿至60亿元,设备折旧是60多亿元,运营费用约60亿元。因此,京沪高铁一年的支出约为180亿元。只有在客流非常好的情况下,京沪高铁才会实现盈亏平衡。再加上还贷款本金的压力,总体实现盈利要一个较长的过程。

  李红昌说,京津、沪宁间已经有城际高速铁路,它们将分流京沪高铁相当一部分的客流。如果京沪既有线上的列车不减少,京沪高铁初期日开行90对列车,它的上座率不会很理想,这会导致总体亏损。避免亏损的选择有两个,一是减少京沪既有线上开行的列车,增加京沪高铁上座率;另一种选择是减少京沪高铁开行动车数量,降低运营成本。

  网络售票将同步开通

  针对民众热议的网络售票问题,铁道部称京沪高铁开通运营时将同步实行网络售票。

  胡亚东表示,现在铁道部初步考虑,要在京沪高铁正式开通之前一周就预售车票,在京沪高铁车票销售的同时就会开通网络售票。旅客可登录中国铁路客户服务中心网站www.12306.cn,购买京沪高铁电子客票。

  胡亚东透露,使用二代居民身份证进行网络购票的旅客,无需换取纸质车票,凭二代居民身份证即可进站、上车和出站。

  为了使京沪高铁在开通的时候能够顺利实施网络售票,铁道部已于6月12日在京津城际高速上提前试行网络售票。胡亚东表示,目前,运行情况较正常,注册的用户已达4万余个,已在网上顺利售出京津城际车票8000多张。

  网络售票将成铁路售票主要方式

  在昨天的发布会上,胡亚东表示,网络售票今后会成为铁路售票的主要方式和渠道。目前与其他售票方式相比,网络售票最方便、最公开、最公平,未来铁道部要力推网络售票。

  对于铁路“一票难求”的问题,胡亚东解释,铁路确实在某些时段和某些区段上还存在着运输能力不足的问题。社会上对铁路的售票更加透明、更加公开、更加公正也有要求,铁道部更多地实行网络售票,就可以解决或缓解目前存在于社会上和老百姓不满意的问题,可以更好地服务社会,方便旅客出行。

  胡亚东透露,在京沪高铁率先实行网络售票的基础上,全国铁路今年年底前将逐步全面推行网络售票。

  个别车站市政配套进度稍慢一些

  在昨天的发布会上,胡亚东表示,京沪高铁在客站建设时有一个全新的理念,即让旅客在高铁进出站和换乘上走最短的路,实现最快的换乘。这次高铁沿线建设24个车站,大体上都实现了这样一种设计理念。

  胡亚东透露,京沪高铁沿线24个车站中的绝大部分已经完成了市政配套,有一些车站,比如北京南站、天津西站、南京南站和上海虹桥站在京沪高铁开通的同时,接入到车站的城市地铁也同时开通。无锡、苏州、济南等车站的地下铁路正在建设之中。

  胡亚东也表示,还有个别的一些车站,比如河北廊坊站、安徽定远站市政配套进度慢一些,正在加紧工程施工和配套完善,争取能够在开通之时完成公交配套。

  沿线设652个岗亭每公里1人巡守

  胡亚东表示,在建设标准上,京沪高铁采用了目前最高的安全标准。京沪高铁实行了全封闭的建设标准,建设了2.85米的防护网来阻挡行人以及一些大型牲畜的进入,一般的高速铁路的防护网高度有1.8米、2.2米和2.5米。

  此外,京沪高铁在安全防护上也做到了全覆盖,全线设置了视频监控系统,对旅客的安检系统也进行了进一步的强化,全线的24个车站全部安装了先进的安全检查系统。

  京沪高速铁路的安全防护系统也将全天候运行。铁路部门在沿线设置了18个铁路公安派出所,建立了652个执勤的岗亭,按照每公里1个人的标准,安排安保人员在运营时段不间断地对线路进行安全巡守和防护。

  胡亚东表示,在防止可能发生的地质灾害影响方面,铁路部门建立了京沪高铁防灾安全监控系统,其中,地震监控子系统首次在铁路安全防护上应用。

  

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