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千余所院校负债2600多亿 地方借新还旧率超50%

2011年07月04日 11:15 来源:深圳特区报

  高校90%以上债务属担保债务或救助债务 深圳报业集团驻沪 马信芳   深圳特区报讯 最新统计数字显示:陕西40所省属公办高校负债超过100亿,警钟再度敲响。高校负债经营在各地并不少见,全国到底有多少家高校目前正债台高筑?这可以在审计署不久前披露的全国地方政府性债务的统计数据中寻找答案。

  数据显示:截至2010年底,全国省市县三级地方债余额超过10万亿元,高校的债务在其中占有怎样的位置呢?审计署科研所副所长刘力云,日前在接受中央人民广播电台《新闻纵横》专访时,给出了这样一组数据。

  地方高校借新还旧率超50%

  根据审计结果,到2010年底全国一共有1164所地方所属的普通高校,有地方政府性债务,大概的金额是2634.98亿元,整个这个债务应该说是规模不小。这么一笔规模不小的高校债务,让校长们愁眉不展,同时也让当地政府忧心忡忡。分析数据表明“高校90%以上的债务余额是担保债务或者救助债务”。

  那么,什么是“担保债务”或者是“救助债务”?刘力云说,这和地方政府型债务审计分类有关系,一类是政府担保责任的债务,也就是将来用非财政资金偿还。还有一类就是相关企事业自行举荐,用于封闭性项目,以单位或者项目自身收入偿还的债务,地方政府既没有提供担保也不负有法律偿还责任。

  另外,统计数据表明“地方所属高校借新还旧率超过50%”,也就是地方政府需要安排财政资金用于还债,化解地方所属高校的债务风险。

  刘力云表示,地方所属高校根据审计结果确实借新还旧率超过了百分之五十,所谓的借新还旧率就是,当年通过举借新债来偿还债务的本息额于当年债务还本付息额的比,针对这个问题,实际上,国家在必要的时候,特别是地方政府对高校现存的政府性债务给予适当的财政补贴。帮助偿还一些债务。另外一个方面,各级政府应该对这一类的债务进行动态监控。积极防范和化解债务风险。

  盲目扩张深陷还贷泥潭

  回顾近10年高校的发展模式,从中人们不难发现一些问题的端倪,从2000年开始,一座座华美壮观的大学城建成,一些高校也因此深陷还贷泥潭。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在分析高校负债累累的原因时指出,一是盲目扩张,就是增地盖楼,需要大量的花费,其次是学校或者国家的拨款过少,按理讲大学的发展不管是公办还是民办,政府都有补贴和投入的责任,第三是学校其他的资金的渠道比较少,除了政府拨款和学费输入之外,社会募捐和社会合作所获得的办学经费极其有限,导致学校的整体财务状况比较差。

  大学如何才能不差钱?已经成为很多高校管理者心中难以言喻的痛。北京师范大学教育学院教育政策与法律研究所所长劳凯声认为,破解举债困局,目前高校的发展重心应由扩大规模转向提升教育质量。 (央光 雷恺)

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  复旦交大互吐“口水”争生源

  深圳特区报上海7月3日电(深圳报业集团驻沪记者 马信芳)正值高校招生关键时刻,复旦大学招办前日在网站上发布声明,称有人冒充复旦老师致电考生,说已取消了之前与其签订的预录取协议,并“怂恿”考生修改志愿。这些“李鬼”电话很可能来自上海西南部某高校。一时间,众网友都将矛头指向上海交通大学。为此,上海交大招办作出回应,连续发布4条微博(http://weibo.com)回击外界猜测,称一切系捏造事实。

  据了解,此事最早是在山西发现的。当时有一名报考复旦的考生,连续接到数个自称复旦招生老师的电话,打听该生的估分成绩,还建议考生修改报考志愿。复旦随后又连续接到广东、云南、湖北等地考生的来电,询问是否取消了之前签署的加分等预录取协议。为此,复旦大学招办不得不在网站发布声明澄清事实,同时,矛头直指“上海某理工类院校咨询人员”。声明一出,引发了网上关于高校自主招生选拔录取中生源争夺的“口水战”,众网友猜测,复旦所指是上海交通大学,认为是其在背后“挖墙脚”。

  对此,上海交大招办昨下午5时在官方微博上公开回应,称“本校招生老师无人冒充其他院校老师通知考生取消其与他校所签协议”。声明该校招生工作实施的是“阳光工程”,公平、公开、公正地按合法、合规程序选拔学生。并表示,上海交大对一切捏造事实、诋毁本校的行为,将依法保留追究其法律责任的权利。

  

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