董建岳强势削藩 新广发棋局收官

　　本报记者 蓝姝 广州报道

　　 近两个月来，广发行开始施行最激烈最复杂的一次人事调整手术，“我已经更换了20家分行行长。”充满难题与挑战的分行层面的改革，让广发行董事长董建岳充满了感触，“削藩难”，“收权更难”。人事改革过程不乏争议，不过，董用他的强势与坚定已经推进到了收官阶段。

　　 新鲜的血液已经充满了广发行的枝叶，现在，改革三部曲中只剩下择机上市这一环了，若时机成熟，350亿A+H方案得以顺利完成，则重构广发行获得根本性提升，广发行至此亦彻底脱胎换骨。

　　池水深深

　　 不久前，董建岳曾率领新高管层公开亮相过一次，担任广州分行行长8年之久的王桂芝有了新头衔——行长助理，这个头衔刚刚到她头上不到一个月，而王的继任者则是来自中行广州番禺支行的罗健，他称自己刚来广发行，“还在熟悉情况。”在近两个月里来，相当多的像罗健一样的外来者成为广发行分行的新行长。

　　 在20家被更换的行长中，平级调动与互换岗位的调整在去年9月就已经在局部展开，譬如佛山分行行长顾雪金去年9月调任郑州分行，原郑州分行行长李兴智新任南京分行行长，原行长莫宝鸿则赴上海取代原上海分行行长张连怀，而张回总行任运营管理部总经理。此前，曾经的明星分行杭州分行行长金海腾已经由韩立光代替。

　　 更多的分行行长调整发生在最近两个月内，除了轮岗调动的外，有相当多是因为业绩或能力考核因素。这被认为是广发行成立以来最激烈最复杂的一次人事调整手术。至今年6月哈尔滨分行开业，广发行旗下直属分行30家。分行作为手握银行存贷款口粮大权的一线阵地，相当长时期以来既是一方诸侯，又是“自有王国”，而掌控这些“自有王国”的“诸侯王”——分行行长更是在当地政企两界呼风唤雨，银行业大量的坏账也正在这个时期产生，这在中国银行业发展史上持续多年。

　　 从2003年以来，广发行相当多的分行行长就几乎没有动过，尤其广发行省内分行行长多年来是最难动的，尽管多年亏损、坏账累累，分行行长位置却稳如泰山。有的甚至任职超过10年。中国人民银行在2003年试图推动局部改革，空降了行长张光华和常务副行长刘永生，张光华当时雄心勃勃，试图带给广发行一些新的变化，但他很快就无奈地发现，他其实连基本人事权都没有，这些当时还是“由党委领导说了算”。当时佛山、广州两家分行换新行长主要是“窟窿大大，包袱太重，问题太棘手”，王桂芝当时接手的广州分行就是“包袱最重、风险最多、连年亏损的落后分行”。花旗管理团队在2007年曾试图以流程改革的名义揭开分行改革层面的盖子，逐步上收分行贷款权限，当时引起东莞、武汉等四家分行行长离职，据当时经历此事的一位广发行人士透露，因为“冲击范围与阻力过大”，引起花旗与中方股东以及当时广发行管理层产生诸多摩擦与不快，分行层面改革不了了之。上述人士指出，虽然当时主要的阻力实质不在分行层面，“但却是以分行层面的动荡来要挟”，花旗被迫让步。

　　大手术或面临阵痛

　　 董建岳空降后，痛感广发行的问题与困难，花旗的诸多改革难以推进的原因在于多年机制问题，人事改革势在必行。“在广发行，有很多各种背景与打招呼批条子进来的人”，一位从外企进入广发行总部的员工曾告诉记者他的新感受，“一些年纪很小的人开的车比行领导的都要好，还有人偶尔来露一下面就算上班了。”

　　 董按照他的经验，强势推行全面人事改革，分总行部门总经理、总行部门副总经理、分行管理层三步走。事实上，前两步为后面的分行人事改革留下伏笔，级别上总行部门总经理与分行行长同级，原则上分行行长是可以参与竞聘的，但事实上除非因为特别原因，分行长鲜有参加到竞聘中来，前两步在很大程度上为分行人事改革做了铺垫。随着总行各部门内的人事调整纷纷展开，一些部门总经理的缺位需要对外招聘，也为一些分行行长的调离腾出了空间。此外，组织机构的调整上譬如设立南北两大审贷中心，实际上已经在为上收分行贷款权限做铺垫。

　　 事实上，为避免大的震动，平级岗位调动是银行在分行人事改革中常用的手段，譬如深发展2005年新桥进入后第一任行长韦杰夫一下子以换岗名义调换了18家分行行长，深发展这次分行人事调整还是因为波及面过广产生诸多阵痛，随后不久韦杰夫去职深发展行长职位。

　　 但董建岳的分行重组手术显然幅度更要大于深发展，“我不怕他流失，有一些人我是让他下了台后走人的”，董建岳以他进入广发行以来一贯的强势推动着分行人事改革。现在，分行行长层面基本调整完毕，但一些副行长层面的职位还有空缺。

　　 “这么大的手术，阵痛在所难免”，在广州分行工作多年的一名中层人士表示，分行行长尤其是任职多年的一般均在所在地积累了深厚的政企和人脉资源，这些资源有很强的属地化原则，譬如有人手握当地政府重头财政项目。哪怕是平级调动到别的城市也意味着其原来的资源难以再利用，而到一个新的分行往往面临着熟悉情况、团队再建等过程。此外，“一朝天子一朝臣”，新到岗的分行行长要理顺分行人事关系也需要时间，由此恐怕影响到当年利润。还有一种极端情况，一些有问题的行长被调离岗位后，原来潜藏的一些问题可能就要暴露出来。

　　 事实上，分行改革的过程艰难，董建岳已经深有感触，“削藩难”、“收权更难”，他对记者表示。但对未来的广发行格局，董建岳满怀信心，他透露，上半年广发行的净利润增长在50%以上。

　　 目前，记者独家获悉，广发行开始在广东省范围内推动试点支行工作，这被看成分行改革方向扁平化管理的深入，在刚刚结束的50亿次级债首次发行筹资25亿补充附属资本，票面利率5.79%，仅比同期限的兴业银行5.75%略高，目前格局下，广发行需要耐心等待好的上市时机。