财政部长回应财政收入大幅增长与民争利质疑

　　回应财政收入大幅增长“与民争利”质疑

　　加快建住房信息系统

　　成推行房产税第一步

　　谢旭人表示，我们开展对一部分个人住房征收房产税改革，从去年初开始在上海和重庆进行试点。从目前情况来看，改革试点进展比较顺利。推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求、有利于促进进一步发挥税收的作用来调节收入分配，所以我们现在财政税务部门已会同有关部门，与上海、重庆一起，认真总结它们的试点经验，想在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。

　　据悉，“加快城镇住房信息系统”将成为房产税推开扫去障碍的第一步。住房和城乡建设部日前证实，今年上半年，40个重点城市个人住房信息系统将实现全国联网，各地争取2013年实现全市、全省联网。

　　谢旭人还表示，关于组建金融国资委的问题，这个事情国务院有关部门还在进一步调查研究过程中。

　　今年将集中财力

　　办好六件民生大事

　　谢旭人介绍，今年国家财政继续对民生方面做重点安排：一是要确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标；二是进一步加快推进社会保障体系建设，实现新型农村和城市居民社会养老保险全覆盖，而且还要进一步提高其他方面社会保障的水平；三要进一步深化医药卫生体制改革，进一步提高新农合以及城镇居民基本医疗保险的财政补助标准；四是要做好目前在建保障房项目的建设，今年还要新开工700万套以上保障性住房；五是大力促进文化发展繁荣，保证公共财政用于文化方面的支出增长幅度要高于财政经常性收入增长的幅度；六是加大强农、惠农、富民政策。

　　今年设国家

　　中小企业发展基金

　　谢旭人表示，今年将进一步完善扶持小微企业政策。设立国家中小企业发展基金，引导地方、创业投资企业以及其他社会资金加大对小微企业的支持。

　　回应与民争利质疑

　　有记者问：去年财政收入超过了十万亿元，远远超过了预算增收，而且整个财政收入增长的幅度是24.8%。有没有必要这么大的财政收入规模，你怎么看待，大家很担心这是在与民争利。

　　谢旭人说，我们认为这主要是得益于我国国民经济保持平稳较快的发展，企业效益有比较大幅度的提高。还有，去年物价上涨比较多，因为财政收入主要是税收收入，这是在现价的基础上征收的。另外还有一些政策性因素。财政收入增长以后，通过预算安排用于保障和改善民生，其中相当大一部分是以劳动报酬、以及直接或间接的生产生活补贴等多种形式转移给了城乡居民个人。因此，财政收入与居民收入并非简单的是此消彼长的关系。

　　□本地连线

　　深圳前海财税优惠政策

　　其中一些已在实施当中

　　记者：前两天全国政协主席贾庆林在作报告的时候提到，包括深圳的前海、珠海的横琴都要打造成现代服务业的聚集区和高技术产品自由贸易区。据我们了解，现在珠海的横琴相关的财税政策已经得到了批复，所在地企业的所得税减按15%征收。目前深圳前海方面的财税政策有没有新的进展，请谢部长透露一些最新的进展情况。

　　谢旭人：促进珠海横琴发展的有关财政税收政策都已经明确了，现在要抓好贯彻落实。深圳前海相关的优惠政策一些已经在实施当中，一些政策有关部门正在进一步研究。

　　□委员建言

　　国有资产税后收益

　　应切出一部分用于社保

　　许善达：我国税负非常混乱，政府收入种类太多

　　晶报讯 3月6日，全国政协会议在人民大会堂举行主题为“稳中求进，推动经济社会科学发展”的记者会。

　　今年政府工作报告首次提出公共资源收益全民共享，全国政协委员、国家税务局总局原副局长许善达指出，公共资源里面现在最大的资源是国有经营性资产，这占的份额是很大的，最后的收益应该有一部分要用于全民。“我觉得最好的办法就是把国有资产税后收益切出一部分用于社会保障体系建设，我觉得这可能是最大的一项公共资源共享的一个措施。”

　　许善达在回答记者提问时表示，税负现在是一个非常混乱的问题，有各种不同的口径和很多数字，在我个人看，我们中国现在政府收入的种类太多。目前财政部向全国人大提交报告里的公共财政预算、中央政府基金预算以及中央所属国有经营型资本预算，加在一起一共是14.6万亿，我们的GDP是47.2万亿，按照这个数字算，这三项预算加在一起大概占GDP的比重是31%，而这三项预算还不能说已经涵盖了我们中国所有的政府收支的范围，要使得所有政府收入都纳入预算管理，如果考虑到其他那些还没有包括进来的部分，这个比重大概有35%左右。“我个人认为中国是个发展中国家，和一些发达国家相比，35%左右的水平已经不低了。”

　　深圳商报特派记者 姜媛

　　6日，十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”回答提问。谢旭人表示，将进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。

　　今年的政府工作报告提出“改革房地产税收制度”。财政预算报告也指出，要稳步推进房产税改革试点。各种迹象表明，房产税改革全面推开已“箭在弦上”。

　　征收房产税是为配合房地产调控，而非地方财政收入的主要来源。也不能把调房价寄希望于房产税，而应该看到房产税所带来的财税机制改革。即便今后房产税全面开征，也不是向每一个人征收，应对满足基本居住要求的房产做出充分的扣除。”

　　——全国政协委员刘克崮