晶报：减税与提高税收回报应齐头并进

　　“加税时，速度如刘翔；减税时，速度如蜗牛。”在正在火热进行中的全国两会上，众多政协委员痛批目前的税收政策，许多委员提出，要为个人、中小企业尤其是需要扶持的企业在税收上进行减负。

　　代表委员合理表达各自所代表利益群体的诉求，是两会的题中之义。而在减税问题上，无论其所代表的是企业家群体还是普通民众，大家都不约而同地对当前的税收政策提出质疑，这样的景象耐人寻味。

　　名嘴崔永元近日发布了一条有关税收的微博(http://weibo.com)，受到众多网友热捧。崔永元在微博中说：月收入1万，要交14%个税，12%公积金，8%养老保险，4%医疗失业险，共3800元，剩6200元；如果你拿出6200全部消费，需要为你消费的商品埋单17%的增值税，28%的各种杂税，共2800元……尽管这些数据的准确性还有待验证，但这样一条微博在网友中引发强烈反响，表明因税负过重所带来的痛感普遍存在于广大民众之中。

　　同样为税收所困扰的，还有为数众多的中小企业和民间企业。有调查显示，超八成民企认为当前税负过重。某江苏服装企业的老板在接受媒体采访时说：现在企业每年缴纳各种税费加上为员工交社保，剩下的利润就非常少了，经常想还不如把企业卖了在家吃利息。这样的想法，代表了不少企业主的意见。

　　有地方税务部门的官员在接受媒体采访时也曾承认，“我们现在的税确实很高，不减不行了。”甚至有税务官员坦言，出去交际不好意思说自己来自税务部门，“一说身份，马上有人向你抱怨税高税多这些问题”。税负过高、重复征税等问题已严重影响到产业发展、企业创新和居民消费能力的提升，从长远来看，亦不利于经济社会的平稳运行。

　　对普通民众和经营者而言，税收问题有两点最值得关注：一是收多少合适，二是怎么用合理。进言之，纳税是公民的义务，但交多少要有一个科学的测算与评估，并考虑到纳税人的实际承受能力。同时，公民通过纳税的方式向政府换取公共服务，就必须关注税收回报的问题，即交出去的钱究竟换回了什么品质的服务。

　　就第一点来讲，诚如全国政协委员、普华永道中天会计师事务所有限公司审计合伙人张国俊所言，中国税收收入多年来以远高于GDP增幅的速度在增长，去年税收较前年增长达24.8%，而同期GDP增幅仅为9.2%左右，这远远超出了正常的范围。且目前普通工薪阶层已经成为个人收入所得税直接缴税的主体，税收起点低，没有考虑纳税人的具体情况。在这样的背景下，更大幅度、大规模的减税理应提上议事日程。

　　就第二点来说，假如高税负能够换来高福利和优质的公共服务，那么也算是“税有所值”。但眼下的情形是，税负很重，该提供的公共服务却远未到位。在教育、医疗、交通等众多民生领域，本该体现公益性，却仍令老百姓不堪重负。

　　进一步说，纳税人已经为众多公共服务和公共产品付费，但现在的情况是：事前已经缴纳重税，事后仍须处处交钱。甚至于，一些公共部门干脆异化为牟利工具，与民争利。

　　税收问题兹事体大，不仅关系到国民经济的可持续发展，亦关系到社会公平正义。眼下看来，改革当前的税收政策，痛下决心减轻税负，提高税收回报，已刻不容缓。

　　纳税是公民的义务，但交多少要有一个科学的测算与评估，并考虑到纳税人的实际承受能力。同时，公民通过纳税的方式向政府换取公共服务，就必须关注税收回报的问题，即交出去的钱究竟换回了什么品质的服务