深圳探路金融创新 前海试验田承载多项任务

　　证券时报记者 陈中

　　昨日，深圳市政府常务会议审议并通过《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》(下称《意见》)，在国家金融政策的要求和总体框架下，《意见》对深圳金融支持实体经济发展的经验和做法进行了总结梳理，并在此基础上进行了政策创新，从8个方面提出金融支持实体经济发展的24项举措。前海作为推进金融创新的试验田，将承担多项金融创新内容。

　　为促进实体经济自主创新发展，《意见》提出要强化金融先导功能，大力扶持股权投资基金发展，推进前海金融创新，构建更具国际竞争力的现代产业体系。

　　据了解，深圳将吸引更多创投和股权投资类企业落户，以前海先行先试的政策优势和金融创新开放为契机，鼓励各类股权投资基金在前海集聚发展，今年力争全市股权投资企业突破2500家。

　　同时，深圳将以前海开发开放为契机在金融改革创新方面积极探索，推进深港金融合作，更好服务实体经济发展。

　　《意见》规定，作为推进前海金融创新的内容之一，深圳将大力推进前海股权交易所建设，率先建成在全国有重要影响力的区域性场外交易市场；加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展。

　　同时，深圳将争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券。今年深圳跨境人民币业务结算量力争不低于3600亿元，继续保持全国前列。《意见》提出，深圳将丰富金融服务市场主体，进一步完善人民币跨境结算基础设施，支持跨国企业在前海设立全球结算中心。

　　深圳市金融办有关负责人表示，这些举措将积极争取支持、待国家有关部门正式批准后实施。

　　根据《意见》，深圳将拓宽直接融资市场资金渠道，鼓励更多符合条件优质企业通过上市、再融资等多种形式筹措资金，今年新增上市公司数量不低于30家，首发和再融资累计募集资金力争突破500亿元。

　　同时，深圳还将扩大银行间债券市场发行规模，稳步发展中小企业集合债券、集合票据等新型债务融资工具，研究制定区域集优债等适应中小企业融资特点的金融服务方案并推动实施。争取将深圳高新技术园区纳入代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到该系统挂牌。

　　《意见》还提到，引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度，加大对战略性新兴产业信贷支持，鼓励各金融机构重点支持深圳12个战略性新兴产业基地和11个产业集聚区建设，力争辖区战略性新兴产业优质企业上市家数突破全市新上市企业的60%，探索开发适合战略性新兴产业企业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品；争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构统一管理自有资金，满足总部企业资金管理需求；探索推动深圳排污权交易体系建设，适时开展企业排污权交易试运行工作等。

　　·链 接·

　　深圳金融服务实体经济

　　2012年部分量化目标

　　1、新增上市公司数量不低于30家，首发和再融资累计募集资金突破500亿元。

　　2、银行间债券市场募集资金不低于600亿元，深圳证交所债券、债券回购累计成交金额超6000亿元。

　　3、新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%。

　　4、争取贷款风险容忍度提高至5%，争取存贷比按规定控制线上浮不超过5个百分点。

　　5、融资担保机构新增融资额不低于480亿元。

　　6、股权投资企业突破2500家。

　　7、力争深圳跨境人民币贸易结算量不低于3600亿元。