浙江八成劳动争议案涉欠薪 与民间借贷相伴

　　本报记者袁定波

　　企业停工、倒闭、企业主外逃冲击用工体系，导致劳动争议案件高发。《法制日报》记者今天从浙江省高级人民法院获悉，欠薪案件已经成为浙江省劳动争议案件的重头，占到80%左右。

　　浙江省高院民一庭负责人蒋卫宇分析说，个别企业经营不善而停业或倒闭，企业主避债外逃，是引起欠薪案件群发的重要原因。受金融危机影响，以木制玩具出口加工企业为主导产业的丽水地区，欠薪案件占劳动争议案件90%强。一些小工厂、小作坊业主恶意克扣工人工资，也引发不少欠薪纠纷。

　　浙江省慈溪市人民法院法官黄金锦表示，因违反计划生育政策被解除劳动关系引发的纠纷，因用人单位未支付“提留款”引发的纠纷，用人单位要求劳动者违反竞业禁止协议赔偿损失的案件，劳动者利用“猎头公司”求职引发的纠纷等新类型纠纷近年不断出现。

　　从慈溪法院民一庭受理的劳动争议案件当事人情况看，劳动者已由原来的私营企业职工扩展到国企、事业单位、行政机关的聘用人员，从普通工人扩大到企业主管、领班、经理等中、高收入人员。相应地，行政机关、事业单位成为劳动争议案件被告的情况也有所增加。

　　一些欠薪企业生产资金筹集主要依靠社会融资，一旦不能及时还款，集资户就会产生恐慌心理，挤兑借款。直接导致企业偿付欠薪能力脆弱，一有“风吹草动”，只能“坐以待毙”，而首当其冲的就是工人工资无法支付。

　　蒋卫宇表示，浙江很多中小企业以来料加工和订单加工为主，抗风险能力弱。加之用工管理相对不规范，劳动者和企业往往不签订劳动合同，加班时间记录不全，工资支付凭证不规范，客观上容易引发劳动争议。

　　“由于融资困难，企业受资金链断裂影响，劳动争议案件已从个体用工纠纷逐渐向群体化演变。”浙江省桐乡市人民法院民一庭法官侯立伟介绍，此类案件呈现出数量大、涉及当事人多，且双方利益较为尖锐，涉及法律关系非常复杂的特点，稍有不慎，就会引发群体性不稳定事件。

　　侯立伟建议，应完善多元劳动争议调处机制。充分发挥劳动保障部门、工会、劳动争议调解委员会、劳动仲裁委员会等部门的职能作用，共同化解日益增多的劳动争议。

　　本报杭州5月2日电