温家宝：城市发展要给农民工平等待遇

　　温家宝出席中国环境与发展国际合作委员会成立20周年主题边会

　　据新华社里约热内卢6月21日电 当地时间21日14时20分，正在里约热内卢出席联合国可持续发展大会的中国国务院总理温家宝冒着细雨，来到会场附近的“中国角”，参加了中国环境与发展国际合作委员会(国合会)成立20周年主题边会，与委员和部长们共同探讨中国和世界可持续发展之路。

　　20年前，在里约召开联合国环境与发展会议时，中国环境与发展国际合作委员会宣布成立。国合会由中外环境与发展领域高层人士和知名专家组成，就中国环境与发展领域的重大问题提供政策建议。温家宝总理与国合会有着不解之缘，曾于1998年至2002年期间担任国合会主席。20次年会，他出席了15次。

　　温家宝对今天的会议格外重视。主办方原本邀请温家宝总理作主旨讲话，但温总理表示，国合会的委员们许多都是老朋友，会议上还是多听听大家的意见。

　　联合国环境规划署执行主任、第五届国合会副主席施泰纳首先发言。他说，随着中国经济发展，国合会研究的议题从污染控制到政府管理，再到如今的发展绿色经济，内容十分丰富。中国已是世界第二大经济大国，在推动世界可持续发展方面一定会有所作为。

　　温家宝说，中国20年的环境保护可以用污染控制、环境管理、转变经济发展方式来概括。“十二五”期间，我们还将加大力度，推动发展方式转变和经济结构调整，力争在发展绿色经济方面有新突破。中国是一个负责任的大国。我们坚持共同但有区别的责任原则，履行作为一个发展中大国应尽的责任。

　　世界自然基金会总干事利普也是国合会委员，他说，这次里约大会强调了“自然资本”的概念，世界越发展就越离不开森林、水和土地等自然资本。中国的“生态文明”概念，与我讲的“自然资本”比较接近。但是，我还是比较喜欢低碳经济的概念。

　　温家宝说，如何有效利用自然资源，中国人感受很深，我们十分重视对水资源和土地的集约使用。我们提出建设生态文明是与政治文明、经济文明、社会文明相关联的大概念，它的实质是人与自然的和谐相处。低碳经济是生态文明的重要特征。

　　国合会成立20年来，国际组织和环保人士热心于国合会事务，中国政府虚心地听取国合会意见，相互配合十分默契。

　　回顾20年走过的路，罗马俱乐部原秘书长、国合会创始人之一里斯感慨地说，这种配合模式世界少有。希望国合会能更加健康地运行，也希望其他国家学习国合会的宝贵经验。

　　温家宝说，国合会20年研究的问题切合中国的实际。仅就污染控制而言，就包括了水污染、大气污染、土壤污染、海洋污染治理，几乎囊括了中国可能发生污染的重要领域。国合会成员做了大量调查研究，提出了中肯的意见。很多意见变成了中国政府的决策。

　　与会代表们纷纷把自己面前的桌签竖起来，争取发言机会。温家宝点名请丹麦环境大臣奥肯发言。

　　奥肯向温总理提了一个问题：城市在可持续发展中十分重要。请您谈一谈城市可持续发展可以采取什么有效的行动？

　　温家宝说，在城市化进程加快的情况下，更要重视城市环境友好和可持续发展。有三件事非常重要：一是大力发展城市公共交通。二是解决城市垃圾处理问题。三是给农民工平等待遇，不要出现贫民窟。

　　荷兰欧洲事务和国际合作大臣克纳彭谈一个新能源的问题：近来，太阳能光板价格明显下滑。这些领域如何做到可持续发展？

　　温家宝说，近年来，中国太阳能和风能发展也很快，产能居世界首位。但是也遇到了一些问题：第一是技术问题。也就是如何更好解决太阳能和风电上网的问题。第二是电价问题，这涉及到电价机制改革。第三是贸易壁垒问题。一些国家对中国太阳能产品出口采取了“反倾销、反补贴”措施。即使这样，我们仍然认为，太阳能和风能是有前途的。当然，需要调整结构。

　　最后，温家宝起身离座，与各国委员们握手道别。他期待着委员们提出更多高质量的政策建议，期待着世界经济在克服当前困难中朝着可持续发展的目标迈进。