欧元区政局和减支方案螺旋式崩溃风险也已显现

　　记者　闫磊　综合报道

　　比利时和英国的信用评级相继被调降，发达国家陷入债务困境的预期增强，加之希腊、西班牙等身处债务困境国面临新的信用降级，欧洲的债务危机显然已到了升级的地步。欧元的走势也作出了佐证：欧元23日兑美元一度刺破1.40整数大关，达1.3969，助推美元指数反弹到76以上的两个月来高点。

　　希腊公布新财政紧缩方案后，24日该国5年期国债信用违约掉期(cds)升至创纪录的1435点位，显示市场忧虑增加。

　　发达国家未能幸免

　　全球信用评级机构惠誉23日下调了比利时的信用评级展望，由此前的“稳定”降为“负面”。惠誉说，担心比利时的政治危机将影响该国结构改革的步伐以及政府进行财政整顿的能力。2010年比利时公共债务占GDP的比例为96.6%。惠誉认为，这将令政府在应对未来财政冲击时几乎没有回旋余地。

　　惠誉警告，如果比利时官方因对平衡预算欠缺共识而未能达成其赤字目标，可能下调其AA+的信贷评等。比利时自大选以来尚未产生真正的政府。

　　此外，英国的偿债能力和银行健康也遭受下调评级压力。大公国际资信评估有限公司24日宣布将英国的本、外币国家信用等级从AA-下调至A+，偿债能力展望为负面。

　　英国天空电视台记者发布信息称，信用评级机构穆迪24日晚将对英国18家最大银行中的14家置于下调观察名单，劳埃德银行也在被观察之列。据悉，这个观察过程将持续3个月。穆迪会衡量被评级银行的状态，最后决定是否对其降级。整个欧洲最近都遭受了信用拷问，在资本和债券市场造成了紧张。一名投资者对天空电视台的记者表示，“穆迪的做法对英国银行的前景是个致命打击。”

　　政局和减支方案螺旋式崩溃？

　　高债务国家目前正因紧缩财政方案惹得民怨甚高，导致各种罢工、游行甚至政府垮台压力剧增，政局的不稳同样有碍紧缩方案的落实。

　　路透社文章分析认为，除去面对财政困难之虞，欧元区部分国家国内政治局势不稳也给削减赤字、债务的工作带来不小的障碍，这种情况将给市场信心带来负面影响，从而进一步打压欧元走势。如果此轮欧元区债务危机形势比想象中的更为严重，过去三周来，欧元兑美元已下跌约6.5%。

　　那些为了争取国际货币基金组织(IMF)和欧盟援助或避免求助而出台的财政紧缩举措，给欧洲各国政府带来了严重的政治后果。西班牙执政党社会党在地方选举中遭遇1978年恢复民主选举以来最惨重的失败，得票率降至27%，比反对派人民党落后10个百分点。意大利中右翼政府上周也在地方选举中失利。希腊上周末的一项民意调查显示，自首相帕潘德里欧2009年执政以来，中右翼反对党新民主党首次与执政的社会主义党打成平手。

　　政局动荡令欧洲二线国家在评级机构眼里已成为调降的观察对象。穆迪公司和惠誉国际信用评级有限公司23日宣布，维持对意大利的信用评级展望为“稳定”。但这番表态依然无法消除投资者对欧债危机的担忧情绪，因为另外一家主要评级机构标准普尔公司上周末宣布将意大利主权信用评级展望由“稳定”下调至“负面”。

　　标普在21日发布的声明中说，意大利经济增长前景暗淡，改革承诺执行不力，潜在的政治僵局可能导致财政状况恶化，这些因素都将令意大利削减政府债务的可能性降低。

　　标普说，这意味着在未来24个月，有超过30%的可能性会下调意大利的主权信用评级。去年意大利公共债务占国内生产总值(GDP)的比例高达119%，在欧盟成员国中仅低于希腊。同时，意大利经济增长乏力。经济学家预期意大利今年经济增长率仅为1%，明年为1.3%。

　　希腊仍在努力

　　希腊政府23日推出了搁置已久的私有化计划，并宣布了其他缩减赤字的措施，期望下月能够获得欧盟和IMF至关重要的120亿欧元援助拨款，同时在今年把预算赤字与国内生产总值(GDP)之比降低至7.5%。

　　希腊也将立即出售在OTE　telecoms的全部股份，并在年底之前出售在Hellenic　PostbankGPRs.AT的股份和两个主要港口，融资55亿欧元。

　　稍早时候，希腊国债收益率进一步上扬，10年期公债收益率超过17%。希腊国债收益率并不能反映该国的实际融资成本，因为目前希腊主要依靠IMF和欧盟贷款，而且公债交易清淡。但收益率却是反映市场对债务重组忧虑的晴雨表。

　　计划实施的新紧缩措施包括，进一步削减公共部门薪资、进一步提高消费税，甚至还包括以前曾是禁忌话题的解雇全职公务员。

　　但新方案的实施前景并不被市场人士看好，24日希腊5年期国债信用违约掉期(cds)上升22点至创纪录的1435点位。

　　穆迪24日在评估希腊债务违约可能性所产生影响的声明中称，希腊若债务违约，或对该国债信评级及其银行业产生负面影响，并损及其他欧元区二线国家。