主动改革关键在决策者的决心，硬着陆促改革成本过大

　　【财新网】（特派华盛顿记者章涛）对于谢国忠20日提出的中国硬着陆倒逼改革的观点，卡内基中国经济专家黃育川（YukonHuang）表示，中国决策者目前有更好的选择，但时间窗口并不会一直敞开。

　　“谢国忠认为硬着陆会以危机的形式来迫使决策者进行改革，但这是基于一个假设，即面对危机的压力决策者一定会改革而且进行正确的改革，但起码美国和欧洲的现实就证明这一假设并非一定成立。”他说。“一旦经济出现危机，优劣公司都受到影响，而且公众从政治容忍角度看也未必会对改革提供支持。”

　　曾担任世界银行中国局局长的黃育川承认，通过危机倒逼改革的做法有一定道理，目前美国就不断传出呼声要求国会不要批准提高债务上限，以此迫使决策者认真对待巨额债务问题。

　　“有趣的是，他（谢国忠）希望通过硬着陆让中国存在的深层次问题暴露出来，但我认为首先得区分暴露出来的是否真的是问题，或者说政策是否一定就他所认为的那么不好。”他向财新记者表示。

　　黃育川列举中国地方投资的例子，称中国的地方投资主要依靠银行贷款而非从财政预算中支出，这一方式虽然不好，但考虑到中国薄弱的公共财政，如此行事不失为一个次优的选择，但他也表示中国应逐渐从倚赖银行向倚赖财政预算转变。

　　“中国政府一向不喜欢被别人逼着做事情，无论这种压力是来自别国政府还是来自市场。”他表示决策者主动地进行改革当是上策，而且中国并非只有硬着陆这一选择，虽然此法可能有效，但成本太高。中国目前有大量的民间储蓄和外汇储备，不像欧洲已经无路可选，中国完全能够选择软着陆的方式并逐步进行改革，但这就需要考验决策者改革的决心。

　　“新的中国领导人需要主动地来推动改革，一个政策过去正确但随着形势的变化现在未必正确。”他说，“比如地方政府过于倚赖土地财政，在过去中国还没有商品房市场的时候这肯定是一项创举，但现在来看这一情况必须要进行改革。”■