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高速公路收费清理之路遇崎岖

2011年06月30日 15:58 来源:财新网

  虽然高速公路有着巨额收入和政府补贴,一些公司仍财务压力沉重,公司持续亏损

  【财新网】 (综合媒体报道)一边纳入巨额营收和政府补贴,一边却持续亏损。中国高速公路收费清理之路颇为崎岖。

  据《新京报》报道, 1993年建成的首都机场高速,总投资11.65亿元。2005年底已收费32亿元,到2026年底收费期满,预估还将收费90亿元。

  华北高速主营的京津塘高速初始借款13.5亿元,1999年转为经营性公路后,至2010年通行费收入已达66.7亿元,毛利润38.5亿元。

  除去收费外,高速公路还能拿到不菲的政府补贴收入。北京市政府规定,从1998年到2017年,对京通快速路由于客观因素造成的损失每年给予补贴。1998-2001年,首创股份每年获补贴3.6亿元。2002年起补贴数量改为变动数额后,2010年首创股份收到补贴2.34亿元。

  经营机场高速的北京控股,2009年也获得政府补贴1.42亿港元,2010年则拿到1.41亿港元。

  不过,虽然有着巨额收入和政府补贴,一些公司仍财务压力沉重,公司持续亏损。

  据《每日经济新闻》报道,经营北京六环路和八达岭高速的首发集团,一年通行费收入达32亿元,征收利润达14亿元。同时,2007年到2010年还累计获得政府补贴7亿元以上。

  但是,由于首发集团实施京包高速、京昆高速等九项工程,融资额不断加大。截至2009年末,集团长期借款达200亿元,年度利息支出16亿元。从2007年到2010年,首发集团分别出现亏损6600多万元、1.73亿元和2.2亿元。

  为解决收费公路超期收费等违规及不合理收费,交通运输部、发改委、财政部、监察部、国务院纠风办日前联合下发《关于开展收费公路专项清理工作的通知》,要求开展收费公路专项清理工作,对违规挤占、挪用以及超范围使用政府还贷公路通行费收入的,要严格依法追缴,确保其全额用于偿还建设贷款和养护管理。

  同时,降低偏高的通行费收费标准,全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费,坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站(点),纠正各种违规收费行为。

  北京交通大学教授,博士生导师欧国立表示,经营性收费公路是一个中国特色的现象,形成了一个既定的利益格局。他认为,在还完贷款或者实现前期回报之后,高速公路应该逐渐作为一个准公共产品,为大众提供便捷服务。(财新记者 安旸)

  

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