经济导报记者 于传将

　　 高考刚结束，各省区市考生名单就纷纷被在网上叫卖：广东、河北、重庆和山东等地的考生名单，包括考生姓名、毕业高中、高考分数，甚至还有联系电话和家庭详细住址，10万条以内的标价1000元，超过10万条的标价1500元，尚未公布的信息甚至可以预约购买。

　　 经济导报记者调查发现，倒卖考生信息的背后，已经形成一条完整的黑色产业链，考生信息的第一手资料从学校被卖出时，大概为0.5至1元/条，多次转手后才在网上叫卖。《刑法修正案(七)》规定，对倒卖考生信息的可以追究其刑事责任。山东中威律师事务所律师朱善海表示，相关部门应加大执法力度，认真查清考生信息被泄的源头，保护考生的个人信息安全。

　　10万条信息1000元

　　 “2011年最新带分名单：广东省27万条、湖北省10万条、河北省5万条、重庆市5万条、江西省6万条。欲购从速。”根据一个网名为“最新考生名单”的人在网上发布的如上信息，导报记者以某院校招生人员的名义联系到他，“最新考生名单”告诉导报记者，考生信息数量在10万条以内的，一个省区1000元，超过10万条的1500元。

　　 导报记者对该名单的真实性表示质疑。“最新考生名单”告诉导报记者，“都是从正规渠道获得的信息，绝对可靠。”他随即发来一批验证信息。导报记者发现，这批验证信息有100余名考生，多为湖北省天门市、咸宁市的考生，高考分数从100多分到500多分不等，信息具体到考生姓名、毕业高中、所在班级，甚至连家长姓名、联系电话和家庭详细住址都有。导报记者尝试拨打了10余名考生的电话，发现均真实无误。

　　 导报记者表示希望获得一份山东考生名单，“山东的名单还得过几天才能拿到，不过你现在可以预约。”“最新考生名单”说。

　　 “新鲜一手河北衡水带分数4.3万名考生名单，另河南9万名、山东4万名、山西3万名考生名单低价出售，可远程随意验证。是否感兴趣？”一个网名为“远程名单”的人主动找导报记者攀谈，表示山东4万名考生信息由于不带分数，只需600元低价。“远程名单”随即给导报记者发来20余条“样品”以备验证，这些考生均来自济南历下区的两所高中，虽然没有分数，但家庭住址和联系电话样样齐全，导报记者通过电话随机验证了10余名考生的信息，发现均毫无差错。

　　考生信息利益链

　　 业内人士告诉导报记者，倒卖考生信息的背后有着惊人的利益链条。考生信息的第一手资料从学校被卖出时，大概0.5-1元钱/条，多次转手后在网上叫价为1分钱/条（即10万条1000元）。但在实际招生中，考生的信息还要值钱得多。

　　 “招海员海乘，有高中毕业生源者优先，急招代理。”导报记者以“招生代理”的名义联系到该招生广告的发布单位之后发现，这是武汉一家名叫“鑫盛源国际船务投资”的公司，该公司将招来的学生交给武汉航道学校、武汉海事中等学校、湖北交通职业学院等院校代为培养。“推荐一个山东生源可获得2000元提成。”该公司招生负责人柳小姐告诉导报记者，只要推荐来的学生愿意到上述几家委培院校学习就行。

　　 湖南某经济研修学院招生负责人也向导报记者表示，介绍一个一手生源，可以得到1500元业务提成，“量大还可以适当提高”。

　　 济南一家民办高校招生办负责人向导报记者透露，目前大部分招生学校给高三班主任的“招生好处费”，普遍在1500-2000元每生，有的甚至更高。“现在民办学校生源竞争越来越激烈，‘招生好处费’也水涨船高，有的学校甚至把学生第一年的学费全部拿出来作为招生代理费。就招生来说，高三班主任出面‘做工作’，比一般的招生代理效果好得多。”该招生办负责人说。

　　亟待加大执法力度

　　 “根据《侵权责任法》规定，未经公民许可，擅自公开其姓名、肖像、住址和电话号码等个人隐私信息属侵犯个人隐私权行为，可以对其追究法律责任。”朱善海告诉导报记者，此外，根据《刑法修正案(七)》规定，以营利目出售个人信息，情节严重的还可以追究其刑事责任。

　　 朱善海告诉导报记者，根据十一届全国人大常委会通过的《刑法修正案(七)》，其中第7条增补了侵犯公民个人信息安全的犯罪：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

　　 既然刑法有禁止和严惩倒卖公民信息的条款，但为什么仍旧无法阻挡这种倒卖行为？有评论指出，与其说刑法威慑力不足，不如说是倒卖公民个人信息很少被严惩。即便有人因此获刑，也是寥寥无几。换句话说，信息倒卖虽有刑法约束，但因为执行不力而不足以产生威慑效果。这是公民信息被买卖成为公开秘密的根本原因。

　　 针对倒卖考生信息的行为屡禁不绝，朱善海认为有关部门应该加大执法力度，认真查清考生信息被泄的源头，并追究泄密者的责任。同时，对倒卖信息者也必须予以严厉处罚，斩断网络叫卖学生信息的黑手，严禁网络上出现考生的个人信息，对违规的网站要依法追究责任。