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吴敬琏:中国市场经济出现倒退

2011年07月06日 11:02 来源:上海商报

  商报记者 曹芬

  “国有部门在资源配置过程中仍处于主导地位,政府资源配置权力加强、对经济活动干预增多,也在加速腐败和贫富两极分化。”在7月4日起召开的国际经济学会第十六届全球大会上,著名经济学家吴敬琏指出,中国目前的市场经济远非完美,主要反映在国营部门仍然是资源分配的主导者。

  应中国比较经济学研究会的邀请,国际经济学会(International Economic Association,IEA)第16届全球大会于2011年7月4-8日在清华大学召开。本届大会的主题为“应对变化中的世界经济”。

  市场经济出现倒退

  吴敬琏认为,目前中国社会资源分配的不公主要反映在三个方面。

  首先是,国有经济并非国民经济的主体,但是仍旧控制着经济的“关键性领域”,国有企业依旧在石油、电信、 铁路和金融等领域具有垄断地位。

  其次,各级政府仍拥有分配包括土地和资本在内的重要经济资源的巨大权力。

  此外,现代市场经济必不可少的基本法律还没有建立。各级政府官员拥有太多自行决定权并且可以通过直接审批投资、市场准入许可以及价格管制直接干预企业的微观经济活动。

  吴敬琏表示,在经历了上世纪90年代初的商品价格自由化,以及世纪之交数百万计的乡镇企业私有化之后,中国的市场力量一度得到很大的强化。但是,他认为,在本世纪初,由于国有企业进一步改革受阻,经济领域出现国进民退,政府以宏观调控的名义对微观经济活动的干预加强,市场力量出现了倒退。

  政府主导资源加速腐败

  目前,市场上对于中国快速发展有两种截然不同的观点。

  一种观点认为,以国有经济主导以及强有力的政府管控为特征的中国模式,可以科学构想并成功推行与国家利益一致的战略和政治,应可以集中优势资源完成重大事业。这不仅创造了中国30年来快速增长的奇迹,而且让经济在经济危机中未受损伤。

  另一种观点则截然相反,认为上个30年中国高速增长奇迹源于市场为基础的改革解放了人民的创业精神。然而,依靠与行政控制加强与大规模投资的增长不能长时间持续,迟早要产生严重的经济及社会问题。

  吴敬琏认为,不同的观点关系到未来经济模式的发展。中国目前的增长模式依赖于大量消耗资源的投资。尽管短期政府可以依赖于此,但是这并无长久支持发展的基础。吴敬琏表示,资源消耗、环境破坏已经在近年来愈发严重。其次,由于各级政府对于资源分配控制力的加强和不断增加的对经济活动的干预,加速了腐败及两级分化。

  “始于1990年的商品价格自由化并没有让行政干预从市场中撤离,寻租的基础仍然存在。”吴敬琏分析称,由于系统演变路径依赖的特征,市场一旦走上政府干预的道路,从寻租活动中衍生而来的利益将会把政府干预的市场经济推向国家资本主义,最终成为裙带资本主义。

  

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